中新網(wǎng)1月12日電 據(jù)東方早報(bào)報(bào)道，中國(guó)成品油批發(fā)市場(chǎng)今年1月1日全面開(kāi)放后，業(yè)界紛紛揣測(cè)新定價(jià)機(jī)制也將在年內(nèi)跟著出臺(tái)。商務(wù)部網(wǎng)站上11日透出了全國(guó)石油市場(chǎng)管理工作會(huì)議即將召開(kāi)的消息，這給市場(chǎng)又帶來(lái)新的聯(lián)想。有關(guān)專(zhuān)家表示，目前已到了出臺(tái)成品油定價(jià)機(jī)制的最佳時(shí)機(jī)。
11日亞洲電子盤(pán)中，紐約油價(jià)至截稿時(shí)已跌至53.21美元，再創(chuàng)新低。業(yè)內(nèi)人士坦陳，國(guó)內(nèi)油企在風(fēng)聞成品油定價(jià)機(jī)制近期可能出臺(tái)的消息后，預(yù)期國(guó)內(nèi)成品油價(jià)屆時(shí)有望下調(diào)，于是紛紛拋售手中的油品，而此前，國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格已率先下調(diào)了180元/噸。
根據(jù)中國(guó)現(xiàn)有的成品油價(jià)格政策，汽、柴油實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由原國(guó)家計(jì)委按進(jìn)口完稅成本為基礎(chǔ)，加國(guó)內(nèi)合理流通費(fèi)用確定零售中準(zhǔn)價(jià)，中石油、中石化集團(tuán)公司在此基礎(chǔ)上再上下浮動(dòng)5%的幅度內(nèi)確定具體零售價(jià)。目前，中國(guó)各地的柴油零售基準(zhǔn)價(jià)約為5000元/噸。
一位外資石油企業(yè)駐華首席代表算了一筆明細(xì)賬：目前國(guó)際市場(chǎng)上的柴油銷(xiāo)售價(jià)約為64美元/桶，換算成噸約是480美元/噸，加上匯率因素、關(guān)稅和增值稅，這一價(jià)格到國(guó)內(nèi)的話還要加上每噸117元的消費(fèi)稅、每噸45元的配額費(fèi)和約每噸12美元的運(yùn)輸費(fèi)及其他規(guī)模較小的雜費(fèi)等就構(gòu)成完稅價(jià)。初步測(cè)算，國(guó)際柴油如果到國(guó)內(nèi)的話，價(jià)格約在4600-4700元/噸左右，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格卻高達(dá)5400-5500元/噸，比前者高了七八百元之多。
除了業(yè)內(nèi)傳聞外，一些行業(yè)專(zhuān)家近日也作出了成品油定價(jià)機(jī)制正面臨最佳出臺(tái)時(shí)機(jī)的判斷。
北京石油管理干部學(xué)院教授韓學(xué)功日前稱(chēng)，如果國(guó)際油價(jià)維持在54-55美元之間甚至更低的話，那么成品油定價(jià)機(jī)制就將面臨最好的出臺(tái)時(shí)機(jī)。他指出，關(guān)鍵在于油價(jià)必須穩(wěn)定在上述區(qū)間，而不是像去年下半年那樣忽上忽下。如果油價(jià)高于60美元的話，國(guó)家是不會(huì)采取行動(dòng)的。
此前，一位曾參加過(guò)去年發(fā)改委成都會(huì)議的人士曾透露，根據(jù)有關(guān)方面原先對(duì)成品油定價(jià)機(jī)制改革的思路：當(dāng)國(guó)際油價(jià)跌至50-55美元/桶將是實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際完全接軌的最佳時(shí)機(jī)。
不過(guò)，有關(guān)新成品油定價(jià)機(jī)制的“廬山真面目”當(dāng)下并未揭開(kāi)。有關(guān)定價(jià)機(jī)制的方案，最早的一個(gè)版本是去年一季度發(fā)改委廣州會(huì)議時(shí)曝光的征求意見(jiàn)稿，此后，新機(jī)制數(shù)易其稿，至去年10月發(fā)改委召開(kāi)成都會(huì)議期間再度提交業(yè)內(nèi)討論。
依照去年12月的最新說(shuō)法，新成品油定價(jià)機(jī)制可能不再“盯住”紐約、新加坡和鹿特丹三地成品油價(jià)，而以布倫特(Brent)、迪拜(Dubai)和米納斯(Minas)三地原油價(jià)格為基準(zhǔn)。
據(jù)了解，上述定價(jià)機(jī)制在業(yè)內(nèi)俗稱(chēng)“原油定價(jià)法”。去年有媒體報(bào)道稱(chēng)，在去年10月發(fā)改委召開(kāi)成都會(huì)議后，原油定價(jià)法幾乎被認(rèn)為是得到了發(fā)改委認(rèn)可的方案。
但也有專(zhuān)家認(rèn)為，上述定價(jià)機(jī)制仍存在瑕疵。
中國(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平指出，按照上述備選方案，中國(guó)仍要以三地油價(jià)為基準(zhǔn)，但這種定價(jià)很容易被外界“忽悠”——因?yàn)樵趯?shí)際交易中，很少有買(mǎi)家會(huì)按照紐約油價(jià)等基準(zhǔn)價(jià)到現(xiàn)貨市場(chǎng)買(mǎi)油，這種油價(jià)通常的情況是有價(jià)無(wú)市。
另一個(gè)值得關(guān)注的方面在于，去年底有報(bào)道稱(chēng)，有關(guān)方面還可能將環(huán)境成本納入資源類(lèi)品種的定價(jià)機(jī)制，石油天然氣等首當(dāng)其沖。(陳其玨）
