每天不超過8小時(shí),每周平均不超過44小時(shí),連續(xù)工作一年以上享受帶薪休假……這樣的工作制度是中國勞動(dòng)法明文規(guī)定的。但在目前,“加班加點(diǎn)”成一些用人單位的“潛規(guī)則”,更別說休年假了。因此,全國人大代表沙振權(quán)建議取消長假規(guī)定,由勞動(dòng)者利用有薪年假自行調(diào)節(jié)休假的長短。
“講奉獻(xiàn)”不好提休假
沙振權(quán)表示,在行政事業(yè)單位尤其是政府機(jī)關(guān),目前的情況還是“講奉獻(xiàn)”思想觀念占主導(dǎo),雖然很多人知道休假是國家賦予公民的基本權(quán)利,但不好意思提。另一方面,申請年假必須排隊(duì),工作忙時(shí)年假形同虛設(shè)。因此,不論在機(jī)關(guān)還是企業(yè),職工加班看起來自愿,絕大多數(shù)單位也建立符合國家規(guī)定的休假制度,只是許多職工“自覺”地不執(zhí)行,實(shí)際上職工們因勞累過度而苦水滿腹。
加班成評先進(jìn)必備要素
同時(shí),“加班加點(diǎn)”經(jīng)常是評選先進(jìn)的必備要素,實(shí)際上是對勞動(dòng)者休息權(quán)的一種變相侵害。不少單位雖允許休假,但不帶薪,還要扣獎(jiǎng)金。有的甚至把年終考核和休假掛鉤,休息得多扣錢越多。由于沒有制度上的“強(qiáng)制休假”,多數(shù)勞動(dòng)者放棄了“休息權(quán)”。長期不休假、不療養(yǎng),睡眠質(zhì)量差,許多勞動(dòng)者身體長期處于亞健康狀態(tài)。
在企業(yè),就算白領(lǐng)階層,因職業(yè)壓力不愿放棄晉升加薪機(jī)會(huì),或顧慮提出年假會(huì)被企業(yè)視為不全心全意工作,或遭辭退。
農(nóng)民工休假相當(dāng)于辭職
在農(nóng)民工階層情況更悲觀,遭遇著休息權(quán)和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)的雙重侵害。權(quán)威研究報(bào)告顯示,農(nóng)民工每天工作時(shí)間達(dá)11小時(shí),76%的農(nóng)民工在節(jié)假日未享受過加班工資,超時(shí)、超強(qiáng)度勞動(dòng)現(xiàn)象普遍,休息權(quán)利根本沒有保證。目前,全國進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民數(shù)以千萬計(jì),農(nóng)民工已成為二三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。但很少有人聽說過農(nóng)民工休假,原因很簡單,農(nóng)民工一旦休假,基本上就相當(dāng)于辭職,沒有哪位企業(yè)主會(huì)耐心地給他留著工作崗位。
取消長假方便調(diào)節(jié)休期
據(jù)了解,香港特別行政區(qū)勞工處頒布的雇傭條例詳細(xì)規(guī)定“雇員按連續(xù)性合約受雇滿12個(gè)月,便可享有有薪年假。有薪年假日數(shù)按雇員受雇年資由7天遞增至最高14天;雇主不讓雇員放年假或不支付年假酬薪給雇員可被檢控”。
沙振權(quán)建議,取消長假規(guī)定,由勞動(dòng)者利用有薪年假調(diào)整自行調(diào)節(jié)休假的長短,從而既保持在休息日及國定假日之外,各政府部門及其他機(jī)構(gòu)均能正常運(yùn)作,同時(shí)又保持較為均衡的節(jié)日需求。而且,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭休年假,為推行年假制作出表率。(記者 朱小勇 薛冰 夏令)