主持人:您剛才也說有200個國家和國際組織參加這個世博會,其中我們也知道有很多像中國這樣的發(fā)展中國家甚至還有一些比中國還要落后的國家,因為上海是中國一個比較發(fā)達的城市,怎么保證這些國家參展,怎么保證最大可能讓發(fā)展中國家參加到上海世博會當中,您有什么想法?
周漢民:我剛才談到已經(jīng)向全世界廣發(fā)邀請,言下之意是國不論大小貧富,地不分東西南北,概在我們邀請的行列當中。我們充分考慮到這是首屆在發(fā)展中國家所舉辦的綜合類世博會,我們絕不能讓任何一個發(fā)展中國家在這一屆世博會舉行期間被邊緣化、邊際化。因為早在2002年的5月,中國政府就向全世界公開承諾,世博申辦成功以后我們將設立一億美元專項基金用于發(fā)展中國家的參展。這一數(shù)額創(chuàng)下了歷屆世博會對發(fā)展中國家的援助之最。我們現(xiàn)在已經(jīng)對國家進行了細化,有100余個發(fā)展中國家會受到我們的援助。我們對援助的項目也做了細化,分成10個大類18個子項,我舉幾個例子。比如發(fā)展中國家來參展,都希望能夠在上海世博會的主題下來深入地闡釋他們對主題的理解,我們叫做“主題演繹”。我們希望有專家團隊來做。又比如他參展,我們要免費提供相應的充足的場地。第三,他們來參展就需要布展,布展是一門技術。第四,每個國家來參展都要選擇哪一天為館日、國家日,有盛大的慶典,有文藝演出,還包括記者采訪的安排,還包括工作人員的食住行,這些概在這十個大類和十八個子項當中我們一一給予落實。今年開始121個國家和國際組織確定參展之后,我們主要的工作重點就是促進與這些國家進行技術磋商,將參展合同定下來,與眾多發(fā)展中國家談判,其中一個焦點就是如何把援助落到實處。上海世博會得益于有這樣全球的關注,其實重要原因就是發(fā)展中國家和發(fā)達國家,都認識到上海世博會的東道國——中國意圖創(chuàng)造一個近悅遠來、共襄盛舉、合作共贏、面向未來的世博格局。我認為這是我們工作的重要方針。
主持人:就像您剛剛說的在促進磋商的過程當中,您每天要面對不同的國家、不同的代表團,像剛才您來的時候也說幾乎一天要見一個代表團,在這個過程中您發(fā)現(xiàn)中國在舉辦奧運會、世博會的過程中,既是一個政府官員,也是一個上海市民的代表,也是作為世博會的一個工作人員。您覺得在普通外交、民間外交這方面,像您以及比您更普通的上海市民以至于中國人民能做一些什么樣的事情?上海世博會對于民間外交有一些什么樣的意義呢?
周漢民:上海世博會它對國家的和平發(fā)展道路、對國家所堅持的和平外交,對于國家多少所奉行的和平共處五項基本原則都是一個具體的實踐和有力的推動。剛才我談到我們已經(jīng)有121個國家和國際組織參展,在121個國家和國際組織中有3個國家,一個在南太平洋,2個在中美洲地區(qū)。三個國家雖然和中國尚未建立外交關系,但都已經(jīng)確認參展了。說明我們富有全力推進國家多邊外交的重責。但是如您所言,這樣的推進在很大程度上是一個官方外交資源和民間外交資源相結合的產(chǎn)物,全世界到中國來,希望看到什么,我想希望看到這一有悠久歷史的國家,它的多元文化放射出燦爛的光芒,而最愛好和平的國度,他的人民自信而謙恭,能夠將自己的偉大傳統(tǒng)發(fā)揚光大,而與此同時對世界的多元燦爛文化都抱有一種謙遜和能夠充分交融的雅量,這是我認為我所從事和我同事們所從事工作所得到的深切體會。
去年一年,我們上海世博會事務協(xié)調(diào)局接待海外代表團385批,其中有國家的總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理還有部長,人們紛至沓來的原因十分清晰,希望這屆世博會能夠成為文明對話的一個舞臺,能夠成為對都市化的現(xiàn)狀、機遇、未來和挑戰(zhàn)充分辯論、充分展示的一個論壇,能夠成為人類歷史上最偉大的一次聚會。您想在人類的歷史上哪有一次聚會持續(xù)184天的時間?從2010年5月1號到10月31號,有200個國家和國際組織參與,有7000萬人到達這一現(xiàn)場,前所未有。所以,我們中國舉辦這屆世博會的意義不僅在于這6個月,我想一定會在世博會成功舉辦以后的60年甚至更久遠的時間。
主持人:您剛剛也說了有7000萬人次要來上海,大家都想知道上海的交通這些配套設施以及這些場館的建設,到時候怎么樣容納這么多人在上海呆6個月。
周漢民:你提到的問題確實是一個核心的問題,就是交通和現(xiàn)代交通的綜合管理問題。很坦率說上海的常住人口已經(jīng)突破1800萬,上海流動人口也有300、400萬,這已經(jīng)是一個超大型的國際大都市。而這一盛事又要持續(xù)6個月的時間,又要吸引7000萬人次來參觀,壓力可想而知。如果從挑戰(zhàn)來說,交通狀況合理管理就是一大挑戰(zhàn)。我們現(xiàn)在一方面在組織5.28平方公里世博園區(qū)內(nèi)的交通設施的建設,內(nèi)交通非常關鍵。但是人們不能坐直升飛機來參觀世博會,不是空降部隊。因此,他會從陸路、路和航空到達上海,因此上海正在建設最基本的基礎設施。比如地鐵,上海地鐵現(xiàn)在有5條線,總長度、總里程大致是140公里。我們還在建另外的6條線,到世博舉辦的時候,上海地鐵有11條線,有400公里長。上海兩座國際機場,虹橋和浦東,浦東正在建第三條跑道,虹橋正在建兩條跑道,2010年兩條機場的乘客能力2800萬人次。我們的上海鐵路既有上海站,去年又啟用了上海南站,我們正在建設虹橋樞紐站。等三座火車站全部發(fā)揮功能的時候,上海鐵路旅客的成員能力一年可以達到8100萬人次。我們正在建設黃浦江上新的客運碼頭,希望到達我們上海世博會來參觀的參觀者中,有5%或者多一點是通過水路進入上海世博會園區(qū)?偠灾,我們的立體交通網(wǎng)絡的建設就是為了解決讓人們進得來、游得動、出得去這樣的幾個目標。當然崇高目標肯定是讓人們紛至沓來,還希望他們能夠流連忘返。我們一定朝這個方面在努力。
主持人:很多網(wǎng)友肯定和我一樣還有一個問題,現(xiàn)在開始上海世博會,我們叫大興土木也好,在開始建設場館。這些國家都撤館之后,這些場館建設的設施都有一些什么用途呢?怎么造福一些普通的百姓呢?
周漢民:這個問題也是上海世博會籌備過程當中甚至早在我們申辦過程當中都力圖破解的一個大題目,我們稱之為叫世博園區(qū)的后續(xù)利用問題。
世博園區(qū)的后續(xù)利用問題根據(jù)《國際展覽公約》的規(guī)定和既往一些重要世博會的經(jīng)驗,我們目前許多國家來造的國家館基本上是臨時的,也就是在世博會完了以后,它們都應該被拆除,恢復這一地區(qū)的原貌。當然我們也不是說沒有任何的永久性建筑,因為辦一屆世博會不容易,我們應當留下實用的有價值的一些建筑。比如說我們的中國國家館,比如說我們準備興建的主題館,比如今后我們要造的會議演藝中心。當然有些可能還是臨時的,但是這些重要建筑可能或者相當可能是永久的,也就是它們將來的功能是全方位的,要充分發(fā)揮。而臨時建筑被拆除以后,我們對世博園區(qū)要進行第二次的開放,也就是說這塊土地到那個時候是國際知名度最高的、交通最便捷的、生活環(huán)境最良好的,這塊土地會得到第二次開發(fā),它會為上海成為全世界金融中心、航運中心、貿(mào)易中心起直接的推動作用。我是這么想的,如果1800年到1900年上海的地標大致是外灘的沿線,1900年到2000年上海的地標應該是陸家嘴地區(qū)為主的浦東新區(qū)。而世博會辦成以后,2010年以及往后較長一段時間,我個人也相信,上海的新地標就是我們的世博園區(qū)。
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