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僥幸、疑慮、觀望……個稅申報截止后的眾生相(4)
2007年04月03日 17:30 來源:北京商報

  “從不完全統(tǒng)計來看,我們繳稅網(wǎng)點的所轄地區(qū)完成個稅申報的納稅人,專家、技術人員較多,沒有公務員,基本上也沒有明星!鄙鲜鲐撠熑诉M一步解釋道:“根據(jù)國家的相關標準,普通公務員的年所得是達不到12萬元的,而我們所所轄地區(qū)又沒有部級以上領導,外企也很少。”

  據(jù)悉,在申報期結(jié)束后,地稅部門將開始對應申報而未申報的高收入個人進行約談,核實情況后予以處罰。對于應申報而未申報的高收入個人,稅務局將要求限期改正。稅務機關可對其進行2000元以下的罰款,情節(jié)嚴重者最高可處罰1萬元。

  專家觀點:以家庭為單位納稅需要立法

  目前我國個人所得稅是以個人收入為單位的分類稅制,造成了事實上稅負不公平。因為每個家庭負擔不一樣,贍養(yǎng)老人和撫育子女的成本、付房貸的成本等等,在個人所得稅的申報與納稅中均沒有考慮。

  十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》以及國家“十一五”規(guī)劃都明確今后要向綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅稅制過渡。

  中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓昨日向記者表示,要實現(xiàn)以從一個人為單位納稅到以家庭為單位納稅的轉(zhuǎn)變,進行納稅申報是必要的前提條件。

  此外,還需要進一步完善立法。因為實行以家庭為單位納稅,需要根據(jù)家庭成員申報的收入情況,計算出人均收入,而具體免稅標準的確定,則需要明確的法律依據(jù)。

  截至3月29日,全國12萬元以上納稅人自行納稅申報人數(shù)達到137.5萬人。劉桓認為,第一年實行自行納稅申報,取得這樣的效果還算不錯,但是我國年收入在12萬元以上者應該遠超過這個數(shù)字。經(jīng)過今年的探索,會發(fā)現(xiàn)一些不足,為今后工作的完善提供依據(jù)。

  他分析指出,客觀方面,目前在監(jiān)管上還存在技術等方面的欠缺,比如說納稅人通過炒股賺了多少錢很難界定。此外也不排除納稅人的僥幸心理等主觀因素的影響。

  據(jù)了解,美國個人所得稅采取先預征后返還匯算清繳的方式,即采取代扣代繳的方式籠統(tǒng)扣繳,到第二年申報的時候?qū)人獲得的工資薪金收入,扣除贍養(yǎng)納稅人本人及其家屬生計費用和其他必要成本費用,給予納稅人多退少補稅收返還。

  “這樣就有利于督促和激勵納稅人自行納稅申報!眲⒒副硎。(朱裴 王曉然 任思強)

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