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    半小時觀察:中小企業(yè)融資難 根在金融體制
2009年06月02日 09:20 來源:CCTV經(jīng)濟半小時 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小
    圖片02:深圳市銀監(jiān)局政策法規(guī)處處長甘在斌告訴記者,正是因為政策性擔保機構缺失,造成了中小企業(yè)擔保無門,從深圳來講,擔保公司大概有兩百多家,但是真正比較大型的,就是政策性的擔保公司也就有兩家,整個來講,它跟小企業(yè)做擔保服務,應該還是很不足的。
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  國內中小企業(yè)是否能突破資金瓶頸?

  銀行和擔保機構為了控制風險、保證盈利,紛紛提高了自己的門檻,和中小企業(yè)融資的實際需要存在不小的差距。實際上,這是一個世界各國都面臨的問題,只不過在發(fā)達國家,資本市場發(fā)育比較健全,非銀行金融產品比較多,中小企業(yè)70%通過直接融資,只有30%的資金來自銀行貸款。那么,國內中小企業(yè)能不能也走直接融資這條路,突破資金瓶頸呢?

  中小企業(yè)在資本市場上直接融資的途徑有證券市場、包括中小板和創(chuàng)業(yè)板;還有私募股權基金、產業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金,以及債券市場等等。2007年底,深圳市首次組織20家中小企業(yè)集合發(fā)行10.3億元企業(yè)債券,深圳飛馬國際供應鏈股份有限公司成為了這20家發(fā)債企業(yè)之一,獲得了4000萬的直接融資。公司金融中心總監(jiān)黃濤提起這個事情還覺得十分幸運,畢竟深圳有20多萬家中小企業(yè),這可是萬分之一的機會。

  深圳飛馬國際供應鏈股份有限公司金融中心總監(jiān)黃濤:“上次應該是搭了政府的順風車,因為本身發(fā)行企業(yè)債要進入門檻,你比如說像資產規(guī)模和這些東西,中小企業(yè)是肯定達不到的,所以想自己獨立,想自己獨立發(fā)債,中小企業(yè)是基本不可能的。”

  到目前為止,我國也僅僅只發(fā)行了這三種中小企業(yè)集合債,而且銀監(jiān)會不讓銀行做擔保,中小企業(yè)發(fā)債一定要有一個一級擔保機構保證它們的信用,這才能發(fā)債,這等于給中小企業(yè)發(fā)集合債帶來了一定的困難,同時入圍企業(yè)要求很高,以深圳為例,進入集合發(fā)債名單的企業(yè),規(guī)模至少要達到6000萬元,發(fā)債還有額度限制,F(xiàn)行的制度已經(jīng)約束了中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債的可能。

  深圳市中小企業(yè)服務中心副主任楊宇清:“你還是原用大企業(yè)的標準,或者政府項目,這樣的一個標準來衡量,就好象我們出的卷子,面對著小學生你卻拿出了一個大學生的卷子,你讓他答,他肯定答不出來。”

  為了能讓其他企業(yè)也能擠上這個幸運列車,黃濤被告知他們企業(yè)將不會再被入選到下一次集合發(fā)債的名單當中。由于飛馬國際已經(jīng)在中小板上市,再加上證監(jiān)會頒布實施了《公司債券發(fā)行試點辦法》,于是黃濤準備申請發(fā)行公司債,然而面對苛刻的條件和繁雜的手續(xù),他心里一點底都沒有。

  記者:“據(jù)你所知,像你們中小板的,有沒有從中發(fā)行公司債的?”

  黃濤:“現(xiàn)在還沒有,基本上就是只有大型國有企業(yè)發(fā)行企業(yè)債成功的這種例子!

  記者:“等于說其實這條路中小企業(yè),直接融資的這條路應該算是被,這條路是很難走通的?”

  黃濤:“很難走得通,這個路很難!

  而自從2008年9月25日,中小板市場華昌化工發(fā)行之后,證監(jiān)會便關閉了IPO大門,截至日前,已有近8個月沒有新股發(fā)行。而創(chuàng)業(yè)版也是“十年磨一劍”,到現(xiàn)在才呼之欲出。記者了解到,盡管符合創(chuàng)業(yè)板上市條件的中小企業(yè)不少,但真正能夠上市融資,對于很多企業(yè)來說,仍然是一種奢望。

  楊宇清:“我們認為我們市基本符合創(chuàng)業(yè)板上市這種財務數(shù)據(jù)條件的不下一千家,目前我們市按照,如果創(chuàng)業(yè)板8月份設立的話這樣的一個時間點,我們篩選了,8月份就能上報材料,登錄首批創(chuàng)業(yè)板這種審批程序的企業(yè)有38家!

  記者:“那這個比例對于整個中小企業(yè)來講還是很低?”

  楊宇清:“對,還是很低!

  在海外,中小企業(yè)成長過程中的融資不僅僅依靠銀行的貸款,很多時候是獲得風險投資或者創(chuàng)投的幫助,然而記者了解到,我國的中小企業(yè)在成長中,基本無法獲得這樣的融資。深圳擁有3000家創(chuàng)投公司,注冊資金達6000億,但沒有公司愿意投資給創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)。這些公司更多的時候只是看中比較成熟、能上創(chuàng)業(yè)板和證券市場的企業(yè),用一句通俗的話形容就是看到企業(yè)果實快成熟了才參與進來,短期目的和利益性很強。

  楊宇清:“他們目光都放在那種,就剛才我講的,很快就可以上市,發(fā)展態(tài)勢勢頭非常好的市場,所以我覺得存在一種所謂就是說,用一句話來講,急功近利那種現(xiàn)狀。”

  半小時觀察:中小企業(yè)融資難 根在金融體制

  和我們的調查不謀而合,工業(yè)和信息化部和中國社科院剛剛聯(lián)合發(fā)布了《中國工業(yè)經(jīng)濟運行2009年春季報告》。這份報告在分析當前工業(yè)運行的主要問題時,也著重指出,在信貸規(guī)模大幅增加的情況下,中小企業(yè)授信額度仍然總體偏小,目前企業(yè)融資難的問題并沒有得到有效解決。實際上,中小企業(yè)融資難并不只是體現(xiàn)在具體數(shù)額上,更大的阻力來自我們的金融體制。如果不對現(xiàn)有的這套體制作出調整和補充,即使資金龍頭開得再大,也不會有多少水會流到中小企業(yè)的桶里。

  在我們現(xiàn)有的金融體系中,商業(yè)銀行特別是大中型商業(yè)銀行占據(jù)著主導地位,以銀行為媒介的間接融資是企業(yè)融資的主要方式。出于貸款安全性和盈利性的考慮,大中型商業(yè)銀行沒有也不可能對中小企業(yè)融資給予足夠重視,這是商業(yè)銀行作為贏利性企業(yè)的天性所決定的。所謂嫌貧愛富,這個詞對商業(yè)銀行來說,并不是貶義,而是它必須恪守的游戲規(guī)則。這里面真正出問題的不是商業(yè)銀行,根源在于我們的金融服務體系脫胎于計劃經(jīng)濟時代,主體架構仍然瞄準了大型企業(yè),并非針對中小企業(yè)而設計。

  為了解決中小企業(yè)融資難,多年來政府、金融監(jiān)管部門、各類金融機構和非金融機構都嘗試了不同的辦法,但大多都根植在現(xiàn)有的金融體制上,所以也很難走出融資越改越難,門檻越改越高的怪圈。現(xiàn)在看來,在現(xiàn)有金融體制架構以外,建立專門為中小民營企業(yè)融資的金融體系,可能才是一條根本出路?陀^的說,大型企業(yè)是中國經(jīng)濟的手掌心,中小企業(yè)則是中國經(jīng)濟的手背,只有它們都健康成長,中國經(jīng)濟這一拳頭才能更有勁。

  (主編:盧小波 記者:周羿翔 攝像:樊建恩)

【編輯:藍玉貴
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我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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