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李小萌:為什么我們現(xiàn)在是以出口原料為主呢?
周世儉:半成品,所以國家對出口半成品是采取了嚴(yán)格的限制,但是出口鎢絲,出口這種高檔的產(chǎn)品并沒有任何限制,所以并不影響國際上的使用,所以歐盟和美國來告我們是沒有道理的。
李小萌:我們現(xiàn)在出口原料和半成品為主的這個現(xiàn)實是因為我們技術(shù)落后還是機(jī)制的問題?
周世儉:是機(jī)制的問題,也有技術(shù)落后的問題,我覺得也方面國家要對我們這些生產(chǎn)礦產(chǎn)資源的企業(yè),要在科研方面加大支持的力度。另外一個就是對于這些產(chǎn)區(qū),這些礦產(chǎn),這些稀有金屬多半都在中西部,中西部說老實話,有的地方除了賣這種礦產(chǎn)資源沒有別的謀生途徑,我建議國家拿出一部分經(jīng)費來,補(bǔ)償這些礦區(qū),比如說我們現(xiàn)在不讓他亂采亂挖,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可能就沒有謀生的手段,我們就可以國家拿出一部分經(jīng)費來補(bǔ)償這些中西部地區(qū),而且國家現(xiàn)在很快就要推出資源稅、環(huán)保稅,這樣就能夠有效地抑制住亂采亂挖,誰要挖,你得交資源稅,你得交環(huán)保稅,這樣就能能夠使了,而且下半年國家就要推出這兩個稅,這對于保護(hù)我們的礦產(chǎn)資源,保護(hù)環(huán)境是非常有利的。
李小萌:我們再說回到開頭我們說的這次的起訴,以前有沒有類似的一些案例,能拿來我們做一個比照的?
周世儉:有過,就是2005年歐盟告我們的焦炭配額,當(dāng)時歐盟的貿(mào)易委員是拉米,他認(rèn)為中國焦炭設(shè)配額是不對的,來告我們,最后我們的焦炭企業(yè)聯(lián)合出來抵制歐盟,所以歐盟就縮回去了。
李小萌:有什么樣的聯(lián)合?
周世儉:大家串通起來,一噸都不賣,所以歐盟的鋼鐵受不了,然后就給拉米施加壓力,最后拉米就縮回去了,后來又恢復(fù)到,作為國家的政府來講,當(dāng)時的外經(jīng)貿(mào)部,就把原來減少對歐盟的配額又給恢復(fù)了,這樣歐盟也就平息下來了,所以我認(rèn)為這次六年的磋商還是有可能的,有可能解決這個問題,就是大家互諒互讓,心平氣和地來尋找一個解決問題的辦法,而且我認(rèn)為中國現(xiàn)在對于稀有金屬出口的管理措施是合理的,是合乎情理的,既有利于中國保護(hù)資源,也有利于穩(wěn)定國際礦產(chǎn)資源市場的秩序。
李小萌:剛才咱們說到稀有金屬,都包括什么?您再給我們強(qiáng)調(diào)一下,這些東西都用在什么地方,哪些關(guān)緊的產(chǎn)品是要靠稀有金屬資源來支持的?
周世儉:這個鎢剛才我已經(jīng)講了,鎢最簡單的就是電燈泡的燈絲就是鎢,現(xiàn)在的鎢絲、鎢粉、硬質(zhì)合金,就是車床上用的最硬的削鋼泥的刀就是鎢硬質(zhì)合金,前三個都是鎢,那是制成品,金屬鎢。
李小萌:這就是成品嗎?
周世儉:鉬也是一種不銹鋼重要的東西,國際鉬協(xié)的主席美國人告訴我,在上海開會的時候他說,假如世貿(mào)中心那個大樓用的鋼筋是用鉬做的不銹鋼的話,就被暴徒的飛機(jī)撞完之后就不至于坍塌了。
李小萌:那貴吧?
周世儉:當(dāng)然,鉬的重要性就在這兒,金屬銦這些金屬都是航空航天用的,在火箭升空的時候速度非常快,它產(chǎn)生一種高溫,這些金屬加進(jìn)去以后,耐高溫,都是一個國家發(fā)展科技,發(fā)展航天航空技術(shù)所必不可少的。
周世儉:誰來挖礦產(chǎn)資源,你要給當(dāng)?shù)氐恼蛧医欢,這樣就有利于保護(hù),咱們現(xiàn)在很多地方礦產(chǎn)資源交的錢很少,你要交了大量的資源稅之后,你再來生產(chǎn)這個東西,然后賣這個東西,你必須賣到高價,賣原料的制成品,原料的半成品就劃不來,必須要賣制成品。就像鎢,你賣鎢砂很不值錢,你賣鎢絲就很值錢,賣硬質(zhì)合金就很值錢。
周世儉:西方現(xiàn)在等于兩頭堵,一頭不限制他就告你反傾銷,一限制他就說你違背WTO規(guī)則,所以我剛才不是講了,老鼠鉆風(fēng)箱,兩頭受氣,但是我認(rèn)為中國應(yīng)當(dāng)堅持現(xiàn)在這個管理,這個管理是對的,這個管理是有效的,而且既有利于保護(hù)資源。
記者:您了不了解具體的亂采亂挖的一些事兒,您看過什么,去過哪兒?
周世儉:我是到過湖南的錫礦山,陜西的金堆城,錫礦山是銻,金堆城是鉬,我過去在商會工作的時候經(jīng)常召集這些企業(yè)老總開會,他們講了大量的情況,亂采亂挖非常嚴(yán)重,他們只采好采的,甚至有時候他們從后邊去掏國有礦產(chǎn)資源已經(jīng)開采的東西,他從背后去挖,他采用種種辦法,昧著良心干的事兒多得很,結(jié)果就把這些礦產(chǎn)都破壞了。礦產(chǎn)有礦苗的問題,有的地方適合開采,有的地方還不適合開采,他只要根據(jù)自己的需要,只要能掙錢,他就該怎么干就怎么干。
李小萌:像這樣的做法地方政府是支持的是嗎?
周世儉:這在一定程度上是這樣,為什么呢?個人給地方政府交稅,所以地方政府在打擊這方面不力,這個就是說從符合全局的利益和局部的利益有時候發(fā)生沖突,比如拿焦炭,焦炭就有這個問題,焦炭就是山西、河南、內(nèi)蒙這些地方都出焦炭,包括還有陜北,焦炭實際上是嚴(yán)重污染了環(huán)境。焦炭是通過燒把焦煤的雜質(zhì)燒掉,把焦煤的精華留了下來,舉個例子相當(dāng)于我們的木炭,為什么木炭在我們家里吃涮羊肉不冒煙,煙已經(jīng)冒在農(nóng)村了,有的國家像日本確實沒有焦炭,歐洲、美國都有,但是他不搞,他為了保護(hù)自己的環(huán)境,而且歐盟、美國的礦產(chǎn)資源相當(dāng)豐富,他們現(xiàn)在的政策是保護(hù)起來先用別人的,最好把中國的礦產(chǎn)資源挖光,到2020年我們就剩下六種了,那時候你再去買他的礦產(chǎn)資源,那時候中國就被動了。
李小萌:對于企業(yè)來講,出口這些資源型的半成品和出口完全的成品來講,這個利潤差多少?
周世儉:當(dāng)然出口高級產(chǎn)品利潤多,但是現(xiàn)在有些企業(yè)在科研方面投入不夠,在引進(jìn)那些先進(jìn)設(shè)備方面不夠,比如拿稀土,我們看就像土,但是我們看是棵草,人家外國人看是個寶,人家回去把它提煉,F(xiàn)在問題就是我們的企業(yè)為什么不能提煉,所以這一次國務(wù)院的十大產(chǎn)業(yè)三年振興規(guī)劃就強(qiáng)調(diào)要深加工高附加值、上檔次,賣高附加值的東西,不要賣原料性的半成品,比如焦炭就是這個問題,焦炭你往外賣,實際上焦炭在整個生產(chǎn)過程中能產(chǎn)生很多副產(chǎn)品,其中有煤焦油,這大家都知道,如果你的設(shè)備要是先進(jìn),在產(chǎn)生焦炭的過程中產(chǎn)生了,你把煤焦油提取出來,它賣的錢比你大量的焦炭要貴得多。另外還有很多化學(xué)成分,煤是化學(xué)重要的資源,所以煤燒掉了和焦炭燒掉了,在一定程度上是很浪費的。
李小萌:對于資源型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級來說,國家有什么樣扶持的辦法?
周世儉:國家應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)業(yè)加大科研投入和產(chǎn)品升級換代上給予支持,這個從中央到地方都應(yīng)當(dāng)支持,這也正是我所建議的,要加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持力度,加大對研發(fā)的投入。
李小萌:您覺得哪些支持的渠道是比較可行的。
周世儉:很明顯,你把一些提煉的技術(shù)無償?shù)剞D(zhuǎn)讓給企業(yè),這也是WTO允許的,只要國家不給企業(yè)錢就行,無償轉(zhuǎn)讓技術(shù)給它,對企業(yè)來講就很好,你完全指著地方的企業(yè),它來加大提煉程度,往往是很困難的,很多地方就愿意挖,挖了之后你拉走我掙了錢就完了,對于個人,特別對于礦主來講,賣這些原料性產(chǎn)品他就能掙錢,但是對于國家來講絕對是賠錢的,絕對是不應(yīng)當(dāng)?shù)氖聝骸?/p>
李小萌:無償?shù)剞D(zhuǎn)讓技術(shù)給企業(yè),還有其它的方式嗎?
周世儉:另外要加大行業(yè)之間的合作,我們不僅有化工進(jìn)出口商會,還有各種分會,比如鎢分會、銻分會、錫分會,這些分會在一起,加大研究。比如說拿鎢來講,廈門的鎢廠在生產(chǎn)高檔次的鎢制品,鎢絲和硬質(zhì)合金方面就走在前面,株洲鎢的廠子也干得很好,但是只有這幾個點不行,要推廣到全國,所有生產(chǎn)鎢的廠子都應(yīng)當(dāng)達(dá)到這個水平。我們廊坊就有生產(chǎn)鎢的廠子,生產(chǎn)鎢制品的廠子,所以這些地方應(yīng)當(dāng)加大對研發(fā)的投入,讓它賣高層次的產(chǎn)品,就是剛才我講的,不要賣鎢砂,不要賣鎢礦,賣鎢絲,賣硬質(zhì)合金,那個錢要比賣鎢砂多得多,也符合保護(hù)資源,充分利用資源,而且要把這個生產(chǎn)環(huán)節(jié)留在我們國家的土地上,這樣我們應(yīng)當(dāng)享受這個,因為我們有這個資源,現(xiàn)在日本買我們的東西就是,比如拿錫,他就要你的錫錠,什么東西都要你的錠,這個錠他拿去,其實稀在信息產(chǎn)業(yè)上非常重要,電腦、電子產(chǎn)品上都離不開錫,不要認(rèn)為光是做可樂瓶,那是馬口鐵那是稀,那遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,日本要錫錠,咱們有些企業(yè)為了躲避對錫錠的限制,他就給你做成很粗糙的錫管,這看起來是錫的制成品,實際上日本買回去以后照樣把它熔化,熔化成錠,這種錫管實際上不是真正的制成品。但是同樣的,比如說現(xiàn)在西方人,我們愿意收藏玉,古董,西方人特別愿意收藏小錫兵,這一對小錫兵五六個,扛槍的、拿刀的、騎馬的,在西方要賣一千多美元一套,我們要生產(chǎn)小錫兵就比生產(chǎn)鎢絲還掙錢,這種事兒也就是說比如拿錫,馬來西亞用錫做成的錫罐裝茶葉,據(jù)說能夠有效地保護(hù)茶葉的特色,你要做錫罐往外賣的話就能掙大錢。我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)開拓我們的思路,不能只滿足于賣礦產(chǎn)資源,賣半成品,這個路是行不通的。
李小萌:而且我們是低價把半成品賣給人家,然后再用高價把人家的成品買回來,這里外一算帳的話就虧得就更大了。
周世儉:我們不應(yīng)當(dāng)吃這個虧,因為礦產(chǎn)資源是我們的,這是老祖宗留下來的,我們同樣要保護(hù)好,不要愧對子孫后代。
李小萌:今天謝謝您。
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