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成品油調(diào)價(jià)不可機(jī)械化
自新成品油價(jià)格形成機(jī)制5月7日公布以來(lái),我國(guó)上調(diào)了2次成品油價(jià)格,下調(diào)了1次成品油價(jià)格。國(guó)內(nèi)有不少聲音希望調(diào)價(jià)更規(guī)范更透明,周大地接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō),為防止投機(jī)行為,油價(jià)的定價(jià)公式和變價(jià)時(shí)間點(diǎn)不可能完全機(jī)械化。
據(jù)了解,關(guān)于新運(yùn)行的成品油定價(jià)機(jī)制,有些民眾希望價(jià)格調(diào)整更加規(guī)范一些,更反映國(guó)際原油變化的速度或幅度。同時(shí)也有些民眾要求調(diào)價(jià)公式更公開透明,調(diào)價(jià)時(shí)間更加準(zhǔn)確。
周大地認(rèn)為實(shí)現(xiàn)這些期望當(dāng)前還有一定困難。“定價(jià)的公式和變價(jià)的時(shí)間點(diǎn)不可能完全機(jī)械化,否則會(huì)引起經(jīng)銷方搞投機(jī),比如說(shuō)拋售。”在目前這種定價(jià)機(jī)制下,定價(jià)公式和時(shí)間點(diǎn)必然要保持一定的靈活性,防止由于固定時(shí)間和固定公式以導(dǎo)致投機(jī)行為的出現(xiàn)。因此調(diào)價(jià)的時(shí)間或者具體數(shù)字不可能太透明。
另外,周大地認(rèn)為調(diào)價(jià)的時(shí)間段是否以一個(gè)月為基礎(chǔ),必須有兩個(gè)前提,一個(gè)是國(guó)際油價(jià)的確有變化,沒(méi)變化的話就沒(méi)必要作調(diào)整,第二個(gè)是變化速度的問(wèn)題,如果國(guó)際油價(jià)變化確實(shí)像去年那變化幅度非常大非?欤菢,一個(gè)月調(diào)整一次可能大大落后于國(guó)際變化!耙粋(gè)月時(shí)間生產(chǎn)方可能虧損很多。如果國(guó)際油價(jià)變化速率和幅度比較大的話,時(shí)間可以考慮縮短,但是國(guó)家不可能每天都在調(diào)整價(jià)格。”
我國(guó)成品油價(jià)在世界中等偏低
“我國(guó)成本油的價(jià)格在全世界是中等偏低的水平,”周大地接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)說(shuō)。
周大地說(shuō),現(xiàn)在歐洲、日本、我國(guó)香港,以及我國(guó)周邊的石油消費(fèi)國(guó)家,成品油的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們。“它們成品油的價(jià)格將近10元/升,甚至13、14元/升。在消費(fèi)大國(guó)里,現(xiàn)在可能只有美國(guó)比我們低一點(diǎn),可能比我們低1元左右!
據(jù)周大地透露,世界上有些石油生產(chǎn)國(guó)的油價(jià)的確比較低,但它們都不是消費(fèi)石油的主流國(guó)家。所以他認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在的油價(jià)在全世界消費(fèi)國(guó)里處于中間偏低的水平。
當(dāng)記者問(wèn)到我國(guó)成品油價(jià)是否與國(guó)民的平均收入相符時(shí),他認(rèn)為這要相對(duì)來(lái)看,我國(guó)收入分配在國(guó)民之中并不平衡,真正直接消費(fèi)成品油的這部分人消費(fèi)水平不低。我國(guó)很多城市地區(qū)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到上1萬(wàn)美元甚至幾萬(wàn)美元, 汽車消費(fèi)主要就集中在這些地方,而且集中于這些地方的相對(duì)高消費(fèi)人群。現(xiàn)在中國(guó)家庭的汽車擁有率仍然是2%或者3%左右,即使在北京也不是所有家庭都有能力購(gòu)車。
同時(shí)周大地認(rèn)為另一方面,把油價(jià)與其它商品的價(jià)格比較起來(lái),我國(guó)很多商品已經(jīng)國(guó)際化,特別是消費(fèi)品,在這種情況下實(shí)行低油價(jià)政策是不可能的。“盡管從中國(guó)整個(gè)全民消費(fèi)水平看,我國(guó)的石油價(jià)不算太低,但是從消費(fèi)得起汽油的這部分人來(lái)看,他們已經(jīng)是買得起汽車配得起鞍的,或者他們就應(yīng)該買高效低油耗的車,這也是政策鼓勵(lì)的方向!
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