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關(guān)鍵詞三:突襲
5·23前車之鑒,調(diào)控組合拳難排除
不過,也有股民反映,中國股市具有很大的政策風(fēng)險,監(jiān)管層明顯把印花稅當(dāng)成調(diào)控股市的工具之一,不能不提防印花稅突襲,畢竟5·30之前有前車之鑒。2007年5月23日,三大證券報均在頭版醒目位置發(fā)表標(biāo)題為《財政部及稅務(wù)總局官員否認(rèn)上調(diào)印花稅》的文章,稱:“中國財政部及國家稅務(wù)總局澄清,中國將要上調(diào)證券交易印花稅的傳聞是謠言。財政部某官員稱,從未聽說這件事(上調(diào)交易印花稅),都是市場謠言;國稅總局一名官員亦稱,若有此事,財政及稅務(wù)部門應(yīng)該會有溝通,但他們從未聽說過此事! 但不到一周,上調(diào)印花稅的消息就出來了。所以,也不排除印花稅作為組合拳來調(diào)控市場。
專家:政策還是市場 端看政府權(quán)衡
關(guān)鍵詞一:財政
交易提振稅收減,財政嚴(yán)重缺血
今年上半年,全國稅收總收入完成29530.07億元,同比下降6%,減收1895.68億元。其中,受減稅政策影響,證券交易印花稅和車輛購置稅在股票、汽車成交額大幅增長的情況下依然減收。
而中登公司7月底數(shù)據(jù)也顯示,股市新增開戶數(shù)已經(jīng)創(chuàng)2008年1月初以來的新高,同時也是中登公司披露該數(shù)據(jù)以來的第二峰值。這樣,股市就形成了量增而稅減的局面。
上海社科院金融研究中心副主任潘正彥在接受記者采訪時表示:“印花稅上調(diào)的預(yù)測有一定道理,因為從稅收本身角度來說,我國今年財政情況不好,全年財政收支矛盾仍很突出,財政急需補血。而股票市場今年上半年成交量屢屢創(chuàng)出新高,稅收卻下跌不少。從這方面考慮,通過增加印花稅拉動財政稅收收入是有可能的!
關(guān)鍵詞二:市場
市場有泡沫,政策需長遠(yuǎn)規(guī)劃
不過,對于上半年股票市場的上漲,專家都認(rèn)為存在泡沫。
MG金融集團中國首席經(jīng)濟學(xué)家譚雅玲認(rèn)為:“市場有泡沫是正常的,但是,泡沫的程度必須是市場能駕馭控制的。”潘正彥則認(rèn)為:“中國股市還不是成熟的市場,我們可以看到股改前和股改后都存在暴漲暴跌的情況,這里面當(dāng)然有很大部分是投機。但是,中國的股市目前就處于這樣一個階段中!
譚雅玲認(rèn)為:“印花稅并不是影響市場價格的根本因素,印花稅的調(diào)節(jié)是短期的,而不是長效的,不能持續(xù)地維護市場的健康發(fā)展!倍苏龔﹦t表示:“印花稅是一種調(diào)節(jié)市場的手段,可以用,但是要謹(jǐn)慎地用。5·30暴跌告訴我們,印花稅對于市場影響過于大了。”
譚雅玲還指出,股市的調(diào)控還過多集中于短期政策手段,市場真正需要的是長期的制度改革,長遠(yuǎn)組合規(guī)劃,著眼于長期政策資本市場才能發(fā)展的更好。
也有分析師認(rèn)為,三部委對印花稅的曖昧態(tài)度值得投資者重視。8月7日國務(wù)院新聞發(fā)布會上,丁學(xué)東在發(fā)言中僅僅對降稅進行了描述,而對是否要提高印花稅避而不答。不少分析師私下認(rèn)為,如果市場持續(xù)暴漲,出臺調(diào)高印花稅這一政策措施概率非常大。(張競怡 來源:國際金融報)
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