姚景源：是的。這是今年6月，國家統(tǒng)計局和人力資源社會保障部聯(lián)合開展的一項關于外出農民工就業(yè)和社會保障情況的調查。調查顯示，農民工外出就業(yè)已基本恢復，農民工外出未就業(yè)比例較低。從調查結果看，今年二季度末，全國農村外出務工勞動力15097萬人，比一季度末增加378萬人，增長2.6%。只有不超過3%的農民工還在尋找工作。按輸出地來分，來自東部、中部和西部地區(qū)外出農民工比重分別為29.6%、37.6%和32.8%。從輸入地看，東部地區(qū)吸納外出農民工比重為66.7%，中部地區(qū)是14.7%，西部地區(qū)為18.2%。從外出農民工就業(yè)的行業(yè)看，他們以從事制造業(yè)和建筑業(yè)為主，其中從事制造業(yè)的農民工比重為37.9%，建筑業(yè)為18.3%，居民服務和其他服務業(yè)占11.7%，住宿和餐飲行業(yè)占8.1%，批發(fā)和零售貿易業(yè)占7.5%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)占5.6%。而暫未就業(yè)的外出農民工中，有28.7%是由于“收入低，主動辭去工作”，接近50%是由于“剛出來打工，還沒有找到工作”或“企業(yè)關停、裁員”而暫無工作。從暫未就業(yè)農民工最近的打算看，近一半的未就業(yè)農民工選擇繼續(xù)留居目前所在城市，10%左右的未就業(yè)農民工準備回農村老家。

　　主持人：從您介紹的情況看，盡管目前經濟出現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭，外出農民工就業(yè)形勢也出現(xiàn)了好轉，但與廣大群眾特別是農民工的期待還有差距。也就是說，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務依然很艱巨。

　　姚景源：你說的很對。雖然我國經濟運行中的積極因素不斷增多，出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的勢頭，但也要看到，經濟回升的基礎還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，決不能盲目樂觀。我們應當清醒地看到，世界經濟前景還存在諸多不確定因素，外需下滑的壓力仍然很大；擴大內需在短期內受到多方面制約，一些行業(yè)、企業(yè)經營仍然困難，結構調整的任務十分艱巨；一些刺激政策的效應會遞減，一些著眼長遠的政策收到成效需要時間。由于國際金融危機的影響并沒有減弱，短期內也很難消除，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務的確很艱巨。正如溫家寶總理在大連舉辦的2009年夏季達沃斯論壇上所說的那樣，經濟復蘇的“綠芽”需要“陽光雨露”，需要悉心愛護。

　　主持人：當前我們應當怎樣悉心維護好來之不易的成果呢？

　　姚景源：我認為，首先要全面、正確地理解中央確定的宏觀經濟政策和應對國際金融危機的一攬子計劃的內涵。有人把一攬子計劃簡單說成是4萬億元投資，這是一種誤解。一攬子計劃決不是單純的基本建設投資計劃，而是擴大國內需求和調整振興產業(yè)、加強科技支撐、強化社會保障有機結合，拉動經濟增長和改善民生、增加就業(yè)有機結合，克服當前困難和促進長遠發(fā)展有機結合，標本兼治、遠近結合的綜合性計劃，既是保增長、保民生、保穩(wěn)定的應急之舉，也是推動我國經濟實現(xiàn)科學發(fā)展的長遠之策。一攬子計劃最直接、最重要的目標，是扭轉經濟增速下滑趨勢、保持經濟平穩(wěn)較快增長，其實質和核心是解決制約中國經濟發(fā)展的結構性問題，加快轉變發(fā)展方式，全面提升我國經濟發(fā)展的質量和水平。比如，在新增4萬億元的兩年投資計劃中，中央政府投資主要起“四兩撥千斤”的作用，帶動地方和社會資金參與建設。今年1至8月份，中央項目投資10053億元，同比增長22.3%；地方項目投資102932億元，增長34.2%。截至今年7月底，中央下達的投資中，保障性住房、農村民生工程、社會事業(yè)投資占52.4%，自主創(chuàng)新和結構調整、節(jié)能減排和生態(tài)建設投資占24.7%，重大基礎設施建設占22.9%。中央擴大投資的方向非常明確，主要用于加強經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，消除國民經濟瓶頸制約，在積極拉動內需的同時促進結構調整和發(fā)展方式轉變。因此，我們只有全面、正確地理解一攬子計劃的內涵，才能看清下一步促進我國經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的方向，全面提升經濟發(fā)展的內在動力。