監(jiān)管難點(diǎn)

　　糾紛多且缺乏統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)于酒后代駕業(yè)務(wù)進(jìn)行不下去的原因，家政公司的吳女士說(shuō)：“一是客戶(hù)較少，在開(kāi)展酒后代駕業(yè)務(wù)以來(lái)，每個(gè)月僅有五六起服務(wù)。二是酒后代駕行業(yè)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，剛開(kāi)始也不知道如何定價(jià)，政府部門(mén)也沒(méi)有相應(yīng)的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，最后我們自己參考網(wǎng)上相關(guān)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將費(fèi)用定為每次100元~300元不等，服務(wù)范圍基本上限定在西安市內(nèi)，同時(shí)根據(jù)顧客的車(chē)型進(jìn)行定價(jià)，車(chē)越高級(jí)收費(fèi)越高。三是大部分有車(chē)族酒后都不愿意找酒后代駕。四是酒后代駕業(yè)務(wù)牽扯到的糾紛太多，比如說(shuō)，客戶(hù)因醉酒不記得車(chē)內(nèi)放著什么財(cái)物，但清醒后卻說(shuō)自己丟失財(cái)物或車(chē)被劃傷等，這樣就會(huì)出現(xiàn)很多糾紛和麻煩�！�

　　酒后代駕服務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題后該怎么辦？真愛(ài)KTV的王姓工作人員表示：“君子愛(ài)財(cái)，取之有道。我們?cè)谔峁┐�駕服務(wù)時(shí)不會(huì)動(dòng)客戶(hù)車(chē)內(nèi)的東西。對(duì)于在代駕過(guò)程出現(xiàn)的一系列交通違規(guī)問(wèn)題，由代駕司機(jī)負(fù)責(zé)，但車(chē)子在代駕過(guò)程中出現(xiàn)劃痕、擦傷等問(wèn)題(機(jī)械問(wèn)題除外)，則由代駕司機(jī)和顧客雙方共同承擔(dān)責(zé)任�！�

　　丁洪松表示：“我們?cè)诮o客戶(hù)代駕前都會(huì)簽訂一個(gè)協(xié)議，代駕司機(jī)違反交通規(guī)則時(shí)，由其負(fù)全責(zé)并向客戶(hù)道歉；如果是顧客的車(chē)子出現(xiàn)問(wèn)題，先由保險(xiǎn)公司進(jìn)行鑒定，屬于代駕司機(jī)的責(zé)任，我們也全額賠付，公司賠一半，代駕司機(jī)賠一半。”

　　對(duì)于代駕司機(jī)的資質(zhì)，這位王姓工作人員表示，“我們KTV里從事代駕服務(wù)的大都是保安，要求駕齡在3年以上，熟悉西安路況，還必須是西安市戶(hù)口。”與之毗鄰的“長(zhǎng)安壹號(hào)”魏姓工作人員則說(shuō)：“我們只要求有駕照，熟悉西安路況，能熟練駕駛各種車(chē)就行�！彪S后他又補(bǔ)充說(shuō)，“我們這里從事代駕服務(wù)的大都是以前在部隊(duì)開(kāi)過(guò)車(chē)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人，技術(shù)都很過(guò)硬。若是剛拿到駕照的，我們還不放心他上路呢！”

　　“我們俱樂(lè)部對(duì)代駕司機(jī)除了有駕齡、駕照等方面的要求，還會(huì)對(duì)他們的穿著打扮和言談舉止進(jìn)行培訓(xùn)。要求代駕司機(jī)穿著整潔、樸素，不要太另類(lèi)，工作時(shí)禁止說(shuō)大話(huà)、吹牛等�！倍『樗扇缡钦f(shuō)。

　　路在何方

　　期待政府引導(dǎo)扶持并出臺(tái)法規(guī)

　　酒后代駕前景如何？一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，“酒后代駕雖然正在升溫，但市場(chǎng)很混亂， 沒(méi)有統(tǒng)一的行規(guī)，缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的管理部門(mén)也沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的規(guī)定、制度。面對(duì)西安酒后代駕市場(chǎng)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，如代駕司機(jī)個(gè)人素質(zhì)參差不齊等，交通管理部門(mén)可以為代駕司機(jī)建立檔案，進(jìn)行統(tǒng)一管理。

　　丁洪松認(rèn)為：“酒后代駕市場(chǎng)前景光明，我們俱樂(lè)部剛成立時(shí)，因?yàn)樯祥T(mén)的業(yè)務(wù)不是很多，就自己尋找酒店合作。隨著業(yè)務(wù)越來(lái)越多，現(xiàn)在不少酒店主動(dòng)找我們簽訂合作協(xié)議。盡管如此，酒后代駕要發(fā)展成一定規(guī)模還很難。因?yàn)檫@個(gè)行業(yè)剛起步?jīng)]多久，國(guó)家在這塊的政策還處于空白狀態(tài)。沒(méi)有政策支持的行業(yè)發(fā)展是無(wú)序的，也是緩慢的。”

　　西安成華律師事務(wù)所唐強(qiáng)律師認(rèn)為，“代駕服務(wù)對(duì)減少酒后駕車(chē)具有一定積極意義。酒后代駕的現(xiàn)狀其實(shí)很尷尬，這種代駕服務(wù)是一種行為超前、法律滯后的服務(wù)。酒后代駕行為是在車(chē)主和有償代駕人之間形成的一種民事合同關(guān)系。按照目前國(guó)家在這方面的相關(guān)政策，確定、調(diào)整雙方權(quán)利義務(wù)的法律法規(guī)尚不具體明確，有待進(jìn)一步規(guī)范，雙方的民事合同關(guān)系存在一定法律問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)�！�

　　一位長(zhǎng)期研究治理酒后駕駛的高校教授表示：“酒后駕車(chē)固然需要各地公安部門(mén)進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管的力度、深度與廣度，也需要更多地借用社會(huì)治理手段和力量，盡快形成一種政府強(qiáng)制治理與社會(huì)民間聯(lián)合治理的良性局面。在目前各地酒后代駕普遍因?yàn)槿狈σ?guī)范而讓人難以認(rèn)同與接受的背景下，如果能有看得見(jiàn)的政府之手加以引導(dǎo)與調(diào)度，將有效消除社會(huì)各界的顧慮，讓酒后代駕被更多的車(chē)主認(rèn)同和接受。相信，有了這種政府責(zé)任與理性的作為，酒后代駕必將更加規(guī)范、有序，繼而釋放更大更好的能量�！�(本報(bào)記者王濤 實(shí)習(xí)生王云)