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俄氣來華還需多久
對俄方來說,向中國輸出天然氣也是其多年的預定計劃,卻因復雜的國際環(huán)境變化未能實現(xiàn)。業(yè)內(nèi)分析人士告訴《證券日報》記者,去年金融危機使得俄羅斯的歐洲伙伴大受沖擊,加上近鄰阿塞拜疆等產(chǎn)油國的競爭,歐洲從俄進口油氣數(shù)量銳減,年初的“斷氣”事件更讓歐洲人開始尋求其他天然氣來源。俄羅斯這時才把目光投向東方,看到中國市場的重要價值。
就像普京此次訪問所說:“在許多方面,我們的合作正不斷增強:礦業(yè)、管道的合作、石油供應,以及未來可能的天然氣領(lǐng)域。”他稱:“中國是一個巨大的市場。對于俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司來說,供應多元化是一個非常重要的趨勢!
“在所有國家來看,中國現(xiàn)在是為數(shù)不多的有前途的市場。因此,現(xiàn)在所有人都爭先恐后地試圖向中國人出售他們需要的東西。”俄《觀點報》網(wǎng)站引述俄羅斯全球化問題研究所所長鮑里斯?卡加爾利茨基的話說,“短期內(nèi),俄羅斯商人們會尋找任何方式修一些什么或賣些什么,以便阻止經(jīng)濟下滑!
國內(nèi)方面,從近期的國家能源及資源的相關(guān)政策變動來看,我國正通過能源和資源價格的市場化來促進整個經(jīng)濟以更加節(jié)能、環(huán)保、可持續(xù)成長發(fā)展的步伐在明顯加快。中石油人士也對本報表示,從大背景看,我國的天然氣比較缺乏,隨著需求逐漸旺盛,對外界有一定需求。另外作為清潔能源,天然氣對于我國調(diào)整能源結(jié)構(gòu)也很有意義。
無論是調(diào)整能源結(jié)構(gòu),還是滿足增長的需求,對俄天然氣的需求毋庸置疑。而在油氣出口問題上,俄羅斯的態(tài)度是,無論賣給誰都要保證自己同樣的利益。言外之意他們對中石油只能一視同仁。
中石油內(nèi)部人士在接受《證券日報》記者采訪時表示,俄中天然氣的價格談判一直是最大的難題,一旦價格確定,俄氣來華實現(xiàn)起來將很快。在本次簽訂的協(xié)議中,雖然沒有確定最終的價格,但確定了定價原則,這也是一種進步。價格談判還得繼續(xù)進行,短時間內(nèi)取得大突破的難度很大。
俄氣價可能高于土庫曼出口價
國信證券石化行業(yè)研究員向《證券日報》記者介紹,俄氣公司由俄政府持股50%,因此一定程度代表了俄政府的態(tài)度。而俄羅斯一直將本國油氣資源作為在歐洲和亞洲立足的優(yōu)勢和手段,這就使得利益博弈更為復雜。
可以比較的對象是土庫曼斯坦。中國—土庫曼斯坦天然氣管道將按計劃于今年12 月16 日通氣,年輸氣設(shè)計能力為400億立方米。其到岸價為不含稅1.98元/立方米,含稅超過2元/立方米,較西氣東輸一線至上海的門站價高0.6元。而目前國內(nèi)民用天然氣井口價格依然在含稅0.8—0.9元/立方米,全國范圍內(nèi)工業(yè)用氣的最高價格為含稅1.32元/立方米。
近日有消息稱,中國政府有關(guān)部門已經(jīng)向國務院提交天然氣價格改革方案,有可能把生產(chǎn)化肥和工業(yè)用的天然氣價格每立方米調(diào)高0.3-0.6 元人民幣,上漲幅度達到30-75%。在目前的價格差距下,只有先理順國內(nèi)氣和進口氣的關(guān)系,才能減少進口價格的障礙。
業(yè)內(nèi)人士的分析是,俄羅斯提出的出口價格底線可能高于中國從土庫曼斯坦進口的價格,否則中方早就可以接受。但俄方專家預測說,俄對華供氣價格將略低于對歐洲供氣價格,“因為過高的價格會嚇跑中國人”?梢钥隙ǖ氖,天然氣的價格帶有地域性,不像石油有國際標準,結(jié)果取決于雙方的談判能力。在這方面中石油的操作經(jīng)驗比較成熟。
何時采用市場化定價?
一旦中石油拿到了這680億立方在手,在國內(nèi)天然氣市場的老大地位將進一步鞏固。昨天中石油人士表示,如果俄羅斯的天然氣成功進入,對中石油很有利,資源更充足以保障市場供應。他介紹說,目前國內(nèi)天然氣管網(wǎng)中中石油占70-80%,通過管線聯(lián)網(wǎng),可將天然氣輸送到廣東、香港,市場空間非常廣大。
據(jù)行業(yè)專家介紹,目前國內(nèi)每年消耗的800億立方天然氣中,有500億是中石油生產(chǎn)的,和俄羅斯相鄰的東北和新疆更是中石油的傳統(tǒng)基地,但受制于天然氣價格管制,中石油并不具有天然氣定價權(quán),只能爭取管制下的合理定價,因此不會有過高的利潤。
國信證券研究員報告指出,2008能源藍皮書預計我國2015年天然氣消費將達到2400億立方米、供需缺口500-600億立方米,2020年供需缺口將達到900億立方米。選擇進口天然氣彌補天然氣供需缺口成為必然,這將導致我國天然氣進口依存度進一步上升,也就面臨國內(nèi)天然氣市場與國際天然氣市場價格接軌的問題。
從長期來看,俄羅斯天然氣的進入將會促進我國天然氣價格改革。目前國內(nèi)天然氣氣源主要分為自有和進口兩種,本土天然氣價格較低,進口天然氣價格普遍較高。以土庫曼斯坦天然氣為主氣源的西氣東輸二線價格將明顯高于目前西氣東輸一線。隨著未來我國天然氣進口依存度的逐漸上升,國內(nèi)天然氣市場將逐步融入國際天然氣市場,西氣東輸二線、進口液化天然氣(LNG)等均采用市場化定價方式。(孫中元)
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