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解決的對策
對于下一步該怎么辦?倪定說,“走法律途徑!蹦壳罢憬∩姘钙髽I(yè)已有22家準備參加對美國提出的“雙反”調(diào)查訴訟。
“只有應訴!”陳天濤律師斬釘截鐵地告訴記者,“不去應訴就只能敗訴,我們很多企業(yè)因為覺得訴訟費用高所以不去應訴,國外就判定這些企業(yè)敗訴,對其產(chǎn)品實行新的關稅,結(jié)果是產(chǎn)品被附加最高的稅費,導致產(chǎn)品無法出口,辛辛苦苦打拼多年的市場轉(zhuǎn)眼就進不去了!
面臨同樣處境的鄧雅俐也開始盤算著下一步的工作!拜喬ヌ乇0笇ξ覈妮喬ギa(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了影響,目前我們正積極努力來化解這種影響,這需要我國的輪胎企業(yè)、行業(yè)共同努力。從短期看,需要我們的企業(yè)從營銷等多方面去努力,從長期看,需要企業(yè)提升自己的產(chǎn)品質(zhì)量,整個行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構。同時,我們也需要政府部門有相關的政策支持。”
而對于采取何種方式應對,專家也提供了不同的解決辦法。
“報復論”。梅新育就認為,在正確判斷形勢的基礎上,我們需要適度的貿(mào)易報復措施才能遏制貿(mào)易伙伴國內(nèi)保護主義勢力的道德風險。宋泓也同意這種觀點,現(xiàn)在可以對進口的一些產(chǎn)品采取貿(mào)易限制的措施作為一種姿態(tài),因為從對付貿(mào)易保護主義的角度來講,如果我們不采取措施的話,反倒對那些實行貿(mào)易限制的國家是一種縱容。
預警論。陳天濤認為,我們應該從源頭開始,政府應該加強一些行業(yè)的預警,我們不要被別人提起反傾銷的時候才意識到問題的嚴重,也就是說,在預警方面政府應該加強投入,增強對企業(yè)的引導。
技術革新論。有專家認為,中國要從制造大國向創(chuàng)新型大國轉(zhuǎn)變,企業(yè)本身也應該轉(zhuǎn)型,我們跳出反傾銷的這個怪圈,要樹立我們自己的品牌,貿(mào)易摩擦會進一步降低。比如說輪胎行業(yè),我們很多的廠子都是給國外公司例如大眾汽車做OEM的(給國外原配廠做配件的),在國內(nèi)沒有專門的品牌,只能貼住國外品牌走,企業(yè)的利潤很低。
梅新育說,我們必須堅定不移地走發(fā)展自主先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)之路。我們近年也正在汲取改革以來自主先進制造業(yè)在許多方面不進反退的教訓,努力加大力度發(fā)展自主先進制造業(yè),此次的經(jīng)濟金融危機也被視為推進產(chǎn)業(yè)升級、進而加快擺脫外部經(jīng)濟沖擊影響的良機。發(fā)達國家進攻性保護主義上升的趨勢與我國發(fā)展自主先進制造業(yè)的努力和意圖矛盾將趨向加劇。
丁志杰也為記者列出了解決途徑,“作為中國來講,要在短期內(nèi)積極做好準備,無論在貿(mào)易領域、還是金融領域,都應該正確估計面臨的壓力,做出積極的應對,避免以鄰為壑的行為進一步地發(fā)生。具體的措施首先是政府要堅決反對貿(mào)易保護;其次就是我們的政府和企業(yè)要充分認識到經(jīng)濟發(fā)展模式以及經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整的必要性和緊迫性,擴大內(nèi)需;第三就是要對有關的反傾銷、反補貼行為進行積極的回應并應訴,維護中國企業(yè)合法的權益;第四要通過各種途徑,雙邊的和多邊的來消除各國政府存在的一些分歧。”
“爭取合理國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,將是我們共同努力的目標”幾位專家都表達了同一個想法。作為擁有獨立利益的大國,隨著實力的增長,我國對西方主導制定實施的現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的不公正性體會正日益痛切,現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則日益構成制約中國實力進一步發(fā)展的桎梏,爭取建立更合理的國際經(jīng)濟新秩序相應再次成為我國的長期目標,而對國際經(jīng)濟規(guī)則的話語權也是一個真正經(jīng)濟強國的標志。假如說在繁榮時期現(xiàn)行國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的既得利益群體似乎在道義上擁有更大的話語權,那么,在危機時期,西方國家的保護主義行為恰恰從某些方面表明他們此前對發(fā)展中國家“發(fā)展”權利的模式和剝奪是不合理的,也就在一定程度上削弱了我們爭取更合理國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的阻力,我們不應浪費這個機遇。
專家們對于已經(jīng)陷入貿(mào)易糾紛中的企業(yè)也給出了很好的建議。梅新育說,首要任務是準確評估其力度和殺傷力。對任何敵手我們都需要準確評估,低估可能導致我們應對失敗,高估可能導致我們付出過高的機會成本。
陳天濤則坦陳,“單靠律師自己的力量打不贏官司。”贏得貿(mào)易糾紛案件需要政府和協(xié)會的支持,一場訴訟會涉及到方方面面,如果行業(yè)協(xié)會組織的合理,包括企業(yè)能夠積極應訴,律師可以認真地抗辯,都是案件打贏的一個基礎。
同時陳天濤也分析了以往在貿(mào)易糾紛中敗訴的原因。“浙江企業(yè)以民營企業(yè)居多,他們的財務報表都不是很完善的,因此像歐盟官員來現(xiàn)場核查的時候也會發(fā)現(xiàn)里面有很多的問題,有些數(shù)據(jù)如果做假的話,他們是不會采信這些數(shù)據(jù)的。所以很多企業(yè)財務不夠規(guī)范!
倪定還在等待著消息,根據(jù)相關法律程序,美國國際貿(mào)易委員會將于11月9日對該案作出產(chǎn)業(yè)損害初裁。而10月11日,從中國橡膠工業(yè)協(xié)會傳出消息,中國橡膠行業(yè)在應對特保調(diào)查中首次獲得勝利,印度財政部保障措施局已于9月30日發(fā)布公告,正式終止對中國乘用胎的特保調(diào)查。對此,鄧雅俐表示,本來中國的輪胎出口對印度就沒有威脅,不構成損害,加上我們政府和業(yè)界各方對此的抗辯、交涉等作出的努力,印度這一撤訴的做法是正確的。這對倪定來說是一個好消息。(楊洋 李文龍 趙洋)
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