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陳樣新:“你如果不引導(dǎo)他們走正道,不引導(dǎo)來辦這個企業(yè),那這些群眾生活不出路的時候,那這方面難免就要給我們要解決根治的問題是解決不了的!
冰凍三尺非一日之寒,碣石鎮(zhèn)倒賣洋垃圾服裝屢禁不絕的背后,和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟以及就業(yè)有很大關(guān)系。如果這個地方不能找到經(jīng)濟增長點,沒有足夠的就業(yè)機會,恐怕很難擔(dān)保,在這次打擊行動結(jié)束之后,不會再有人重新?lián)炱鹧罄b,繼續(xù)從事灰色買賣。
除了碣石鎮(zhèn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟原因之外,在我們這次調(diào)查當(dāng)中,也發(fā)現(xiàn)相關(guān)政府部門在整治洋垃圾服裝的時候,既有職能程序上的疏漏,也有法律法規(guī)上的空白。這給整治洋垃圾服裝帶來了哪些問題呢?
其實在媒體對碣石的洋垃圾服裝予以廣泛關(guān)注之后,當(dāng)?shù)卣扇×撕芏鄰娪辛Φ拇胧┻M(jìn)行整治,不僅加大了陸路的查驗力度,同時也加強了海上控制,多次動用公安邊防、海警船只在碣石附近海域巡邏。
汕尾市公安邊防支隊副支隊長陳輝杰:“這個在我們這個上級以及當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們加強海上的巡邏密度,加強布控,對海上的轄區(qū)里的重點部位,靠點、碼頭進(jìn)行拋錨,確保我們這個邊防轄區(qū)高度穩(wěn)定!
但在廣東采訪時記者了解到,僅僅是打擊洋垃圾服裝一件事情,就牽涉到打私、公安、海關(guān)、武警邊防、工商、環(huán)保、質(zhì)檢、建設(shè)、國土9個部門,雖然各部門間分工不同,各自有所側(cè)重,但在具體操作上,尤其是在涉及不同省份間協(xié)作時,難免會出現(xiàn)協(xié)調(diào)方面的困難。
廣東省汕尾市副市長陳樣新:“有困難,我們本市里面就好解決,那么對我們控制不住的一個問題是什么呢,邊沿地區(qū)邊沿省份,因為這里面它是什么,是從香港運到哪里,運到越南,運到越南,越南就通過廣西里面進(jìn)來的,所以這里面我們難度大是什么大,就是外地的根源我們沒有治!
不僅如此,作為洋垃圾走私事件的主要責(zé)任方之一,海關(guān)的工作也還有繼續(xù)完善的空間。記者了解到,大型集裝箱檢查設(shè)備H986并非每個海關(guān)都有配備,在沒有配備這種設(shè)備的海關(guān),工作人員就要依靠人工查驗,而這種查驗是基于風(fēng)險管理上的抽查,再加上一些報關(guān)公司的私下操作,疏漏在所難免。
汕頭海關(guān)副關(guān)長、緝私局局長李軍:“今年總署是下了明文,要求是有大型集裝箱檢查設(shè)備的這個海關(guān)要進(jìn)行100%的查驗,沒有大型設(shè)備檢查海關(guān)是要求開箱進(jìn)行人工做到100%的查驗,那么說在這種情況,我認(rèn)為在監(jiān)管這個環(huán)節(jié),也不可避免有一種偽報,和偽報這種情況,和夾藏這種情況入境的這種廢物和一些洋垃圾!
另一方面,我國與洋垃圾服裝有關(guān)的法律法規(guī)也存在一些空白,首先就是洋垃圾服裝的認(rèn)定問題。對于已經(jīng)打包完畢的走私舊服裝,由于重量一般都在100公斤左右,打私部門很容易作出判斷,但對于已經(jīng)流入市場的舊服裝,認(rèn)定起來就很困難了。
廣東省人民政府打私辦副主任孟軍:“如果是流入到市場去了,尤其家庭作坊式的,這個就比較難以處理,比較難以處理,因為在一個檔口擺幾件舊服裝,你很難認(rèn)定它是走私舊服裝,你只能說是它舊服裝,而其次呢你也可以說它是洋垃圾,但是你說去沒收它,法律依據(jù)不足!
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