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兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端將進(jìn)入多發(fā)期
盡管兩國(guó)貿(mào)易緊張氣氛日益升溫,但接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪的多位貿(mào)易專(zhuān)家均認(rèn)為,中美之間不可能發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)。
“中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系太密切了,不可能打貿(mào)易戰(zhàn)!睂(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長(zhǎng)林桂軍教授說(shuō),中美兩國(guó)互為雙方第二大貿(mào)易伙伴,中國(guó)可能很快將超越加拿大成為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,而且中國(guó)在美國(guó)擁有8000多億美元的投資。
李偉認(rèn)為,中國(guó)政府對(duì)進(jìn)口自美國(guó)的產(chǎn)品采取反制措施,是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)要求維護(hù)合理貿(mào)易權(quán)利的一種正;貞(yīng)。盡管中國(guó)對(duì)美國(guó)出口的依賴(lài)度,遠(yuǎn)高于美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的依賴(lài),但中國(guó)政府需要表達(dá)非常明確的觀點(diǎn):不要因此就認(rèn)為中方會(huì)忍受濫用貿(mào)易保護(hù)措施。
“美方也不可能無(wú)視中方的訴求,畢竟中國(guó)是美國(guó)出口增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。”李偉亦認(rèn)為,對(duì)于已經(jīng)發(fā)展了30年的成熟的雙邊貿(mào)易來(lái)說(shuō),中美不太可能打貿(mào)易戰(zhàn)。兩國(guó)之間還有包括中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話、中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)在內(nèi)的一系列對(duì)話協(xié)調(diào)機(jī)制,能保證隨時(shí)溝通協(xié)調(diào),局面不致于失控。
他表示,經(jīng)常出現(xiàn)在媒體上的“貿(mào)易戰(zhàn)”并非一個(gè)規(guī)范術(shù)語(yǔ),只是個(gè)形容詞,通常指貿(mào)易限制措施涉及絕對(duì)金額較大,占雙邊貿(mào)易總額的1%以上。
“奧巴馬的經(jīng)濟(jì)內(nèi)閣,包括羅伯特•霍馬茨在內(nèi),多數(shù)都是自由貿(mào)易的支持者,不會(huì)在貿(mào)易保護(hù)的道路上走得太遠(yuǎn)!绷止疖娬f(shuō)。
不過(guò),貿(mào)易專(zhuān)家們對(duì)中美貿(mào)易環(huán)境未來(lái)能有多大改善,也不抱樂(lè)觀態(tài)度。
在趙忠秀看來(lái),中美貿(mào)易沖突,實(shí)際是美國(guó)國(guó)內(nèi)勞資矛盾的外化。經(jīng)過(guò)數(shù)百年的發(fā)展,美國(guó)擁有大量剩余資本,但勞動(dòng)力成本也隨之迅速提高。在這種情況下,制造業(yè)資本必然尋求向外擴(kuò)張,配置到中國(guó)這樣擁有大量廉價(jià)勞動(dòng)力的國(guó)家。美國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)也隨之流失。比如“輪胎特保案”中,近六成的中國(guó)輸美輪胎,實(shí)際是美國(guó)獨(dú)資或合資企業(yè)在中國(guó)所生產(chǎn)的。
“美國(guó)資本和勞工的利益不一致,這是個(gè)兩難的矛盾,難以解決。全球金融危機(jī)凸顯了這個(gè)矛盾,中國(guó)成了替罪羊!壁w忠秀說(shuō)。事實(shí)上,長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)企業(yè)外包服務(wù)減少?lài)?guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì),一直在美國(guó)國(guó)內(nèi)頗受關(guān)注。
在他看來(lái),美國(guó)回歸傳統(tǒng)制造業(yè)的可能性不大,但在新能源等綠色經(jīng)濟(jì)方面又缺乏足夠的主導(dǎo)權(quán),眼下還處于布局階段,需要一個(gè)過(guò)程,這就導(dǎo)致失去就業(yè)機(jī)會(huì)的傳統(tǒng)制造業(yè)工人只能進(jìn)入低端服務(wù)業(yè)。而中國(guó)方面,盡管強(qiáng)調(diào)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),但對(duì)出口的依賴(lài)有其強(qiáng)烈慣性,一時(shí)“船大難掉頭”。
趙忠秀表示,兩國(guó)這種基于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的矛盾和沖突,短時(shí)間難以改變。“這就決定了,未來(lái)幾年,兩國(guó)還需不斷磨合,貿(mào)易摩擦也會(huì)相應(yīng)多一些!
“奧巴馬總統(tǒng)訪華,對(duì)改善兩國(guó)貿(mào)易條件恐怕也不會(huì)起太大作用。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院龔炯博士說(shuō)。事實(shí)上,自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),奧巴馬已多次在國(guó)際會(huì)議場(chǎng)合會(huì)晤中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,雙方應(yīng)在包括抵制貿(mào)易保護(hù)主義這樣的問(wèn)題上取得了一致。
“我們應(yīng)該避免保護(hù)主義,避免進(jìn)出口限制。這就意味著我們必須要合作!绷_伯特•霍馬茨在演講中說(shuō),“雖然遇到貿(mào)易糾紛之時(shí)會(huì)動(dòng)用WTO的規(guī)則,但我們之間有很好的合作機(jī)制,還有非常融洽的雙邊關(guān)系。最重要的是我們把中國(guó)看作我們的合作伙伴,一個(gè)可以與之處理所有問(wèn)題的合作伙伴!
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