11月20日全國非民用電價每度平均提高2.8分錢，陜西省隨之將電網(wǎng)銷售價提高3.67分。11月30日陜西省物價局透露——

　　11月19日國家發(fā)改委宣布，自11月20日起全國非民用電價每度平均提高2.8分錢，暫不調(diào)整居民電價，未來居民用電將逐步推行階梯式遞增電價，用電越多，電價越高。隨之各省根據(jù)實際情況對工業(yè)用電均作出相應的調(diào)整，我省決定從20日起電網(wǎng)銷售價提高3.67分。

　　一石激起千層浪，此舉引來我省很多市民百姓的擔心�！斑@會不會是一種新一輪漲價的信號？作為工農(nóng)業(yè)及生活中不可缺少的資源電價上調(diào)后會不會帶來一連串的鏈條反應？”作為普通市民的張大媽看到這個消息后的第一個反應就是：“工業(yè)用電漲了，家里用電遲早會漲的�！�

　　漲價信號：居民用電調(diào)整是趨勢

　　雖然此輪電價改革再次繞開了居民用電，但是國家發(fā)改委已放出了“民用電價過低”的風聲。國家擬學習國外經(jīng)驗，推動階梯式電價改革。即將居民用電分為三檔：保證基本生活需求用電、正常家庭生活用電和奢侈型用電。

　　陜西動態(tài)：8年來我省未對電價調(diào)整過

　　11月30日，省物價局透露，從2002年以來，我省就一直未對居民用電作過調(diào)整，每度電定價為0.49元，加上規(guī)定必須的庫區(qū)基金0.0085元，現(xiàn)在每度電價為0.4985元。在非居民用電價格調(diào)整之后，我省將按照國家的統(tǒng)一安排部署研究居民用電階梯式電價改革方案，實行分檔定價。

　　目前，我省正在加緊進行方案的確定，推出時間將會和國家安排的時間同步，最早在明年一季度召開聽證會后實施。

　　基數(shù)爭議：“87度漲價線”不是標準

　　11月19日，國家發(fā)改委調(diào)電價后，有媒體報道稱發(fā)改委價格司司長曹長慶透露“對居民用電推行階梯式電價改革方案……保證基本生活需求用電擬規(guī)劃87度，超額將提價�！睂Υ�，國家發(fā)改委予以否定。國家發(fā)改委表示，每戶每月87千瓦時是國家統(tǒng)計局提供的我國家庭每戶月平均用電量。由于我國各地自然條件、生活習慣、居民的經(jīng)濟承受能力差異較大，國家不會用“一刀切”的方式確定全國統(tǒng)一的居民每月基本生活需求用電數(shù)。

　　陜西省物價局表示，電價改革，重要的不是漲價，而是形成合理的價格形成機制。目前，我省對居民生活基本用電額度正在制定中，不會“以87度”作標準，但一定會考慮到普通家庭的承受能力。

　　外省試點：浙江省“第一階梯”僅50度

　　目前，浙江、福建和四川3省已對居民用電實行階梯式電價。這些試點或許將成為在全國各地推行“階梯式電價”的參考。

　　浙江的居民用電改革已進行了5年左右，居民電價分三個“階梯”——月用電量50度以內(nèi)的，電價為0.538元/度，其中峰電價0.568元/度，谷電價0.288元/度；51度至200度之間的用電量，電價上調(diào)0.03元/度為0.568元/度，其中峰電價0.598元/度，谷電價0.318元/度；超過200度的用電量，電價比基本電價上調(diào)0.10元，即0.638元/度，其中峰電價0.668元/度，谷電價0.388元/度。當用峰谷用電量總和超過50度時，超出的電量部分就開始按“第二階梯”的價格計費，依次遞增。顯然，浙江省“第一階梯”定位在了極少數(shù)最低收入人群的承受力上。

　　市民聲音：工薪家庭月用電都在100度以上

　　“空調(diào)、電視、微波爐、洗衣機、電磁灶、飲水機、豆?jié){機、榨汁機……仔細一數(shù)，日常家庭生活已離不了電了�！奔易∥靼材辖几浇�的齊女士說，“按照目前城市家庭使用的基本電器，除了正常的家用電器外，電費算下來每個月用電在130—150度左右�！�

　　隨后，記者調(diào)查了周圍十來戶人家，發(fā)現(xiàn)不包括空調(diào)用電，一般工薪家庭月用電都在100度朝上。王先生這樣說：“浪費電力的情況確實存在，但不是在老百姓的家里。在七八月份，我們?nèi)�口之家只開一個分體空調(diào)，除非熱得忍受不了才打開空調(diào)，就這樣基本每個月用電都會超過200度。如果以87度為第一階梯，我們再節(jié)約也不止用這么多電呀，更別說50度了！”

　　私企老板趙偉認為，政府對“基本生活需求用電”應該給以明確定義。夏季天氣炎熱的空調(diào)、電風扇用電算不算？冬季天氣寒冷的電熱毯電熱器用電算不算？確定“正常家庭生活用電”不應只計算家庭照明。