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中新社北京十二月七日電 題:峰回路轉(zhuǎn) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)另?yè)裥聫?/p>
記者 趙建華
周一中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議閉幕后,今后一年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控脈絡(luò)已基本清晰。中國(guó)不打算退出經(jīng)濟(jì)刺激政策,但它同時(shí)不愿在以往的老路上繼續(xù)向前沖刺。
中國(guó)官方說(shuō),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。今后,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的諸多因素中,內(nèi)需、城市化的份量或?qū)⒏亍?table border=0 cellspacing=0 cellpadding=0 align=left>
信貸猛增繼而通脹預(yù)期增強(qiáng)、投資致使產(chǎn)能過(guò)剩加劇、外需回升無(wú)期、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,盡管今年GDP保持百分之八的增速已無(wú)懸念,但金融危機(jī)也令中國(guó)經(jīng)濟(jì)原本就已存在的問(wèn)題更加突顯。
官方媒體說(shuō),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)不合理的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。
從粗放到集約、可持續(xù),至少?gòu)氖昵伴_(kāi)始,中國(guó)就想完成這一轉(zhuǎn)變。但不斷增長(zhǎng)的外部需求,卻讓此中許多努力未竟全功。
過(guò)去三十年的時(shí)間里,在似乎永無(wú)止境的外部需求刺激下,中國(guó)只要把在沿海取得成功的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在其他地方簡(jiǎn)單地復(fù)制一下就可以了。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū),源源不斷的廉價(jià)勞動(dòng)力、大片土地、進(jìn)口的原料、能源,再加上不斷涌入的外資以及國(guó)有銀行貸款,GDP日復(fù)一日地?cái)U(kuò)張。
這一世人熟知的模式,在金融危機(jī)爆發(fā)、外需不斷大幅萎縮后,失去了以往動(dòng)力。
今年在“四萬(wàn)億”政策刺激下,中國(guó)在世界上可謂“一枝獨(dú)秀”。其中,功勞最大的莫過(guò)于投資。而內(nèi)需和外需相加,依然無(wú)法消化投資帶來(lái)的剩余產(chǎn)能。
工信部的官員介紹說(shuō),鋼材、水泥等產(chǎn)能比需求增長(zhǎng)地更快,中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。是次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也聲稱,要“抑制過(guò)剩產(chǎn)能”。
工業(yè)化飽受產(chǎn)能過(guò)剩困擾之時(shí),中國(guó)又希望借助城市化,化解目前的經(jīng)濟(jì)難題。其中,又以發(fā)展中小城市和小鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)。
據(jù)中國(guó)社科院《城市藍(lán)皮書(shū)》介紹,到去年底,中國(guó)城鎮(zhèn)人口突破六億,城鎮(zhèn)化率達(dá)到百分之四十五點(diǎn)七。短短八年時(shí)間里,城鎮(zhèn)人口就增加了一億四千八百萬(wàn)。
跟農(nóng)村相比,六億城鎮(zhèn)人口的收入更高、消費(fèi)能力更強(qiáng)。城市化在消化鋼鐵、水泥產(chǎn)能的同時(shí),還可以增加就業(yè),可謂“一舉多得”。
圈地,修建公路、工廠和樓房,繼而做大GDP,同時(shí)又避免了“貧民窟”,中國(guó)過(guò)去的城市化同樣可圈可點(diǎn)。
但經(jīng)濟(jì)全局存在的問(wèn)題,在中國(guó)的城市里同樣可以尋找到蹤跡。社科院《城市藍(lán)皮書(shū)》稱,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從二00七年的繁榮頂峰轉(zhuǎn)入二00八年的調(diào)整,城市發(fā)展同樣面臨著前所未有的困難。
亞行駐華代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健也不希望,今后的城市化只是以往經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)單復(fù)制。
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高居民收入、增加國(guó)內(nèi)消費(fèi),再加上發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),中國(guó)似乎別無(wú)良方。
但要驅(qū)動(dòng)總量已達(dá)三十萬(wàn)億元的中國(guó)經(jīng)濟(jì)——這一龐然大物轉(zhuǎn)身,絕非一次會(huì)議、一個(gè)美好愿望就能達(dá)成。其間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)或?qū)⒏冻鲋T多代價(jià),諸多官員尚需蛻變認(rèn)識(shí),但對(duì)中國(guó)與世界絕對(duì)必要,且正當(dāng)其時(shí)。
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