城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金預算包括基金收入預算和基金支出預算;鹗杖胫饕ɑ踞t(yī)療保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等;基金支出主要包括基本醫(yī)療保險待遇支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。
工傷保險基金預算包括基金收入預算和基金支出預算。基金收入主要包括工傷保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等;基金支出主要包括工傷保險待遇支出、勞動能力鑒定費支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。
生育保險基金預算包括基金收入預算和基金支出預算。基金收入主要包括生育保險費收入、利息收入、財政補貼收入、轉移收入、上級補助收入、下級上解收入、其他收入等;基金支出主要包括生育保險待遇支出、醫(yī)療費支出、轉移支出、補助下級支出、上解上級支出、其他支出等。
三、社會保險基金預算編制方法
社會保險基金預算編制采用科學、規(guī)范的方法,提高預算編制的預見性、準確性、完整性和科學性。
社會保險基金收入預算的編制應綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)上年度基金預算執(zhí)行情況、本年度經濟社會發(fā)展水平預測以及社會保險工作計劃等因素,包括社會保險參保人數(shù)、繳費人數(shù)、繳費工資基數(shù)等。統(tǒng)籌地區(qū)人民政府應根據社會保險基金收支、財政收支等情況,合理安排本級財政對社會保險基金的補助支出。
社會保險基金支出預算的編制應綜合考慮統(tǒng)籌地區(qū)本年度享受社會保險待遇人數(shù)變動、經濟社會發(fā)展狀況、社會保險政策調整及社會保險待遇標準變動等因素。社會保險待遇支出預算應根據上年度享受社會保險待遇對象存量、上年度人均享受社會保險待遇水平等因素確定,同時考慮本年度變動情況;社會保險非待遇性支出預算要嚴格執(zhí)行社會保險政策和管理制度規(guī)定。
四、社會保險基金預算編制和審批
統(tǒng)籌地區(qū)社會保險基金預算草案由社會保險經辦機構編制,經本級人力資源社會保障部門審核匯總,財政部門審核后,由財政和人力資源社會保障部門聯(lián)合報本級人民政府審批。社會保險費由稅務機關征收的,社會保險基金收入預算草案由社會保險經辦機構會同稅務機關編制。
統(tǒng)籌地區(qū)財政和人力資源社會保障部門將社會保險基金預算草案報本級人民政府審批后,報上一級財政和人力資源社會保障部門。省級財政和人力資源社會保障部門將本省(區(qū)、市)社會保險基金預算草案報本級人民政府后,報財政部和人力資源社會保障部。
全國社會保險基金預算草案由人力資源社會保障部匯總編制,財政部審核后,由財政部和人力資源社會保障部聯(lián)合向國務院報告。待條件成熟時,由國務院適時向全國人大報告。
五、社會保險基金預算執(zhí)行和調整
社會保險基金預算草案經統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準后,由財政和人力資源社會保障部門批復,社會保險經辦機構具體執(zhí)行。社會保險經辦機構應嚴格按照批準的預算和規(guī)定的程序執(zhí)行,并定期向本級人力資源社會保障和財政部門報告。社會保險費由稅務機關征收的,社會保險基金收入預算批復稅務機關和社會保險經辦機構,稅務機關應嚴格按照批準的預算和規(guī)定的程序執(zhí)行,并定期向本級財政和人力資源社會保障部門報告。
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