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事實上,在一攬子經(jīng)濟刺激計劃實施之初,有關(guān)方面就明確表示,4萬億投資的成敗就是要看是否能有效拉動民間資本跟進。對GDP貢獻率超過50%、解決80%城鎮(zhèn)就業(yè)的民營經(jīng)濟,在經(jīng)濟開始復(fù)蘇之后,將在保證就業(yè)與促進消費等方面扮演重要角色。
徐冠巨指出,不明朗的市場前景和盈利預(yù)期、融資難問題和受限制的投資領(lǐng)域與渠道都造成了民營企業(yè)投資積極性不高。同時,近期股市、樓市的非理性增長也挫傷了企業(yè)家投資實業(yè)的熱忱。
趙林中提出,民間投資具有不可否認的靈活性優(yōu)勢,但其同時存在的逐利性特點,使得這種投資行為往往產(chǎn)生為追求短期利益而不顧長遠發(fā)展的弊端。
“特別是在外向型經(jīng)濟明顯的一些沿海地區(qū),由民間投資造成的低水平擴張和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩,浪費了大量的資源!彼嬖V新華社記者。
對于這一現(xiàn)象,全國人大代表、民建浙江省副主委車曉端也表示高度關(guān)注。他認為,政府投資應(yīng)當(dāng)帶給社會強烈的信心和信號,從而刺激和推動民間資本的投入,形成“政府投資帶動+民間投資跟進”的格局,加強政府投資對民間投資的推動。
車曉端說,要真正撬動民間資本,政府應(yīng)當(dāng)在行政審批、企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務(wù)等方面進一步提供優(yōu)惠政策并細化操作,同時引入市場競爭機制,使民間資本在除關(guān)系國家安全的關(guān)鍵戰(zhàn)略性行業(yè)之外的其他領(lǐng)域獲得均等的機會,化解民企市場的“玻璃門”。
正在此間接受代表委員審議和討論的政府工作報告中也再一次重申,要“鼓勵擴大民間投資,完善和落實促進民間投資的相關(guān)政策”,并且要“加快推進壟斷性行業(yè)改革”,“切實放寬市場準入,積極引入競爭機制”。
在民間資本活躍的溫州,當(dāng)?shù)卣诮衲甑墓ぷ鲌蟾嬷刑岢隽烁唧w的措施。這份報告明確提出,溫州市要“堅持‘非禁即入’原則,掃除人為障礙,組建溫州民間資本投資服務(wù)中心,鼓勵和保障民間資本順暢地進入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融服務(wù)、社會事業(yè)等領(lǐng)域”。
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