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制定《指導(dǎo)意見》的目的是為了推動地方財政、中央部門進一步做好預(yù)算信息公開工作,文件中對地方財政和中央部門提出的要求體現(xiàn)了統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則,不存在“一刀切”的問題。比如,要求中央部門在公開部門預(yù)算時,原則上應(yīng)將報送全國人大審議通過的部門預(yù)算中的收支預(yù)算總表和財政撥款支出預(yù)算表,作為部門預(yù)算公開的最基本格式和內(nèi)容先行公開,這里設(shè)定的是部門預(yù)算至少要公開的“下限”而非“上限”。再如,《指導(dǎo)意見》指出,“各級人大對預(yù)算、決算報表以及部門預(yù)算報表的格式和內(nèi)容有其他要求的,或要求另行報送其他報表的,按人大要求報送”。另外,《指導(dǎo)意見》還提出,“已向社會主動公開預(yù)算信息的地區(qū)和部門,要繼續(xù)按照《條例》要求,進一步做好預(yù)算信息主動公開工作;還沒有向社會主動公開預(yù)算信息的地區(qū)和部門,要認真按照《條例》要求,抓緊做好預(yù)算信息主動公開工作!
記者:政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺。我們注意到,財政部門戶網(wǎng)站升級改造后面目一新,信息數(shù)量增加,服務(wù)水平有了較大提高。請您具體介紹一下有關(guān)情況。
發(fā)言人:財政部門戶網(wǎng)站是財政部政府信息公開工作的主要平臺。財政部高度重視門戶網(wǎng)站建設(shè),大力推進門戶網(wǎng)站升級改造工作,取得了較好成效。2009年,財政部門戶網(wǎng)站全年信息上載量為24.2萬條,比2008年增加13.8萬條,主要內(nèi)容包括財政新聞、政策法規(guī)、財政數(shù)據(jù)、政策解讀、通知公告、政府采購、司局工作動態(tài)、地方財政新聞等。編制財政信息公開目錄1.5萬余條。對社會各界關(guān)注的國家財政收支月度執(zhí)行基本數(shù)據(jù)、全國彩票銷售情況、全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況等,已經(jīng)基本實現(xiàn)了按月在網(wǎng)站上公開,全國稅收增長的結(jié)構(gòu)性分析則實現(xiàn)了按季公開。除全面及時準確地發(fā)布政務(wù)信息外,網(wǎng)站還提供了27項辦事指南、10項在線申報、24項在線查詢以及11類60項軟件表格下載,為社會公眾提供了較為便捷的網(wǎng)上服務(wù);設(shè)立了部長信箱、咨詢反饋、政府信息依申請公開等公共參與欄目,積極解答公眾咨詢的疑難問題。我們的目標是,將財政部門戶網(wǎng)站建設(shè)成為“形象展示的窗口,信息發(fā)布的載體,政務(wù)公開的平臺,交流互動的橋梁,公共服務(wù)的門戶”,切實為社會公眾、財政系統(tǒng)、財政中心工作服務(wù)。
記者:下一步,財政部對進一步推進預(yù)算信息公開還有哪些考慮?
發(fā)言人:推進預(yù)算信息公開,是財政部堅定不移的努力方向和一項長期重點工作。下一步,我們將繼續(xù)加大預(yù)算信息公開力度,更好地推進預(yù)算信息公開工作。一是進一步深化財政干部對預(yù)算信息公開工作重要性的認識,增強工作的主動性和自覺性。二是進一步擴大中央預(yù)算公開的范圍,增加預(yù)算公開內(nèi)容。三是進一步推進預(yù)算管理改革,完善預(yù)算支出標準體系和政府收支分類體系,細化預(yù)算編制,夯實公開基礎(chǔ)。四是進一步加強對地方財政和部門預(yù)算公開工作的指導(dǎo)。五是進一步暢通公開渠道,加強財政部門戶網(wǎng)站建設(shè),充分運用廣播、電視、報刊等媒體,及時公開預(yù)算信息。
總之,財政部將積極推進預(yù)算信息公開工作,不斷提高財政科學化、精細化管理水平,自覺接受人大、審計以及社會各界的監(jiān)督,努力讓國家的錢花得更規(guī)范、更透明、更有效,更好地為人民謀利益。
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