拆遷

　　也曾讓印度很不和諧

　　進入新千年，經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)熱潮席卷印度，一哄而上的開發(fā)導(dǎo)致土地矛盾迅速激化

　　雅達(dá)夫一家對自己現(xiàn)在的生活顯然很滿意。然而，就在四五年前，開發(fā)動遷對印度農(nóng)民來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上是改變生活的機遇。

　　上世紀(jì)80年代中期以后，印度走上了經(jīng)濟騰飛之路，隨之而來的是越來越快的城市化進程。制定于1894殖民時期的《土地征用法》早已過時，土地問題成為了印度經(jīng)濟快速增長過程中難以避免之痛，伴隨著征地的常常是腐敗丑聞和暴力示威。

　　進入新千年以后，經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)熱潮席卷印度，一哄而上的征地、開發(fā)導(dǎo)致土地矛盾迅速激化。“當(dāng)時很多征地完全就是無視農(nóng)民利益的‘圈地’，印度各地頻繁發(fā)生針對經(jīng)濟特區(qū)的農(nóng)民抗議，”中國社科院南亞問題專家孫士海說。這終于迫使印度政府開始反思和應(yīng)對征地過程中出現(xiàn)的問題，并著手保護農(nóng)民的土地權(quán)利。

　　孫士海指出，印度農(nóng)民的要求主要集中于征地價格、未來就業(yè)和對開發(fā)項目利益的分享上。

　　針對這些要求，2007年，印度內(nèi)閣批準(zhǔn)了《國家搬遷和安置政策》和1894年《土地征用法》修正案。

　　印度政府曾稱，上述政策的目的，是為了在滿足城市開發(fā)土地需要和保護農(nóng)民利益之間實現(xiàn)平衡。這些政策將覆蓋印度全國的各種被動動遷，也包括為設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)而導(dǎo)致的動遷。分析人士認(rèn)為，印度政府之所以采取保護農(nóng)民的舉措，除了緩和城市化帶來的社會矛盾，還有一個重要的原因，那就是農(nóng)民手中的選票。

　　護農(nóng)

　　農(nóng)民賣地價格越來越高

　　由于政府保障農(nóng)民土地利益的措施，從2007年以后，印度各地農(nóng)民獲得的征地補償就屢創(chuàng)新高

　　盡管《土地征用法》修正案至今還未獲得印度國會下院人民院的通過，但是從2007年開始，印度中央和地方政府實施了廣泛的“征地新政”。