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(二十九)積極推進財政管理信息化建設(shè)。緊緊圍繞預算編制、預算執(zhí)行和財政監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),提升信息化對科學化精細化管理的保障能力。全力推廣實施金財工程應用支撐平臺,在省級成功應用的基礎(chǔ)上,2010年年底前基本完成在地市級財政部門的推廣實施。加大財政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范和技術(shù)標準執(zhí)行力度,基于應用支撐平臺構(gòu)建一體化管理系統(tǒng),進一步規(guī)范信息管理系統(tǒng)建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化信息安全保障體系建設(shè),加快建立運行維護體系。抓好數(shù)據(jù)中心建設(shè),深化信息資源開發(fā)與利用。
(三十)積極做好財政“十二五”規(guī)劃編制工作。在回顧和總結(jié)“十一五”時期財政改革發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,研究分析“十二五”時期宏觀經(jīng)濟的基本走勢,測算財政收支的主要指標,明確財政改革發(fā)展的主要目標和任務(wù),提出相應的政策措施建議,形成財政“十二五”規(guī)劃框架。起草財政“十二五”規(guī)劃草案。廣泛征求各地區(qū)、相關(guān)部門的意見,編制形成《2011-2015年國家財政發(fā)展規(guī)劃報告》。
七、深化財經(jīng)對外交流與合作
(三十一)深入開展多邊、雙邊財經(jīng)交流與合作。充分利用多邊財經(jīng)對話平臺,積極參與國際政策對話與經(jīng)濟規(guī)則制定,妥善處理與主要發(fā)達國家關(guān)系,深化與發(fā)展中大國的溝通協(xié)調(diào)。積極參與金融穩(wěn)定理事會工作,改革完善國際金融監(jiān)管體系。切實推進國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革,推動世界銀行實現(xiàn)向發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家轉(zhuǎn)移投票權(quán)的具體目標。深化區(qū)域經(jīng)濟合作,維護區(qū)域經(jīng)濟金融穩(wěn)定,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化進程。做好中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話等雙邊對話,以及與有關(guān)國家的財長互訪等工作,加強與主要經(jīng)濟體財經(jīng)政策的溝通協(xié)調(diào)。積極參與聯(lián)合國氣候變化有關(guān)談判,維護發(fā)展權(quán)益。積極參與世界貿(mào)易組織多哈回合談判,維護公平貿(mào)易環(huán)境。繼續(xù)實施自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進雙邊和區(qū)域貿(mào)易談判。完善國際稅收對話機制,深化國際稅收合作與交流,推動建立公平公正透明的國際稅收環(huán)境。做好我國加入政府采購協(xié)議談判相關(guān)工作。啟動中美會計準則等效談判,積極推進中歐會計準則持續(xù)等效和審計公共監(jiān)管等效工作。推進與國際金融組織的知識合作,并向地方轉(zhuǎn)移。
(三十二)加強國際金融組織和外國政府貸款管理。積極籌措和有效使用國際金融組織和外國政府貸(贈)款。制定完善國際金融組織貸贈款財務(wù)管理、外國政府貸款采購工作管理等辦法。結(jié)合國家宏觀經(jīng)濟政策導向,把好貸款項目立項關(guān)和評審關(guān),有效利用國際金融組織和外國政府貸款。加強監(jiān)督管理,提高項目管理水平和資金使用效益。做好項目績效評價工作,推動評價結(jié)果運用。做好主權(quán)信用評級工作。積極爭取并有效利用技援項目。
八、加強財政系統(tǒng)自身建設(shè)
(三十三)切實加強財政干部隊伍建設(shè)。認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,繼續(xù)鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,大力推進財政系統(tǒng)黨的建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè),完善黨組中心組學習制度,堅持民主集中制,進一步健全領(lǐng)導班子議事規(guī)則,規(guī)范決策程序。按照中央關(guān)于大規(guī)模培訓干部和建設(shè)學習型機關(guān)的要求,加強干部教育培訓工作,全面提高干部政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。認真落實深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,逐步形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的干部人事機制。堅持“為國理財、為民服務(wù)”財政工作宗旨,學習沈浩等先進人物事跡,廣泛開展“薪火相傳、開拓創(chuàng)新”活動,深入基層、聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗,以高度的責任心和無私奉獻精神,努力做好各項財政工作。加強反腐倡廉建設(shè)。堅決落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》有關(guān)要求,認真組織實施和嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,加強廉潔從政教育、警示教育和領(lǐng)導干部廉潔自律,推進廉政文化建設(shè)。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐倡廉制度創(chuàng)新,推行黨員領(lǐng)導干部問責制,完善財政部門黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)人有關(guān)事項制度,整頓和規(guī)范在職及離退休領(lǐng)導干部在企業(yè)和各類學會、協(xié)會、基金會任職行為。加大查處違法違紀案件工作力度。進一步推進“權(quán)力梳理、監(jiān)督定位、流程規(guī)范”工作,完善巡視制度。深入開展會計師事務(wù)所學習實踐活動,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在注冊會計師行業(yè)全覆蓋,進一步理順黨組織關(guān)系,建立健全行業(yè)黨建工作制度,構(gòu)建行業(yè)黨建長效機制,增強影響力。加強會計、評估行業(yè)黨建工作。
(三十四)強化機關(guān)事務(wù)管理和服務(wù)保障。健全內(nèi)部各項管理制度,保障機關(guān)正常安全運轉(zhuǎn)。進一步規(guī)范辦公用房和職工住房管理,積極推進房改工作和基建項目順利開展。做好資產(chǎn)管理和綜合性服務(wù)工作。積極推動機關(guān)節(jié)能減排,建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。加強會議和財務(wù)管理。做好離退休干部工作。
九、加強新聞宣傳、政務(wù)公開等工作
(三十五)加強財政新聞宣傳工作。圍繞財政中心任務(wù),完善財政宣傳協(xié)調(diào)機制和新聞發(fā)布制度,把握正確輿論導向,創(chuàng)新宣傳方式,統(tǒng)籌運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,及時全面準確宣傳財政政策和財政工作。加強財政熱點敏感問題的輿論引導,主動解疑釋惑,及時回應社會關(guān)切,積極爭取社會各界更多的理解和支持,努力為財政改革與發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。
(三十六)加強財政政務(wù)公開工作。認真落實《政府信息公開條例》,按照以公開為原則、以不公開為例外的要求,積極推進財政政務(wù)公開,便于社會各方面監(jiān)督。
(三十七)加強督查督辦。在做好日常督辦的同時,加大對重點工作落實進展情況的督查督辦力度,確保各項工作按要求有條不紊地向前推進。
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