編者按：“2007中國金融形勢分析、預(yù)測與展望專家年會暨第三屆中國金融專家年會”于3月31日在北京舉行。10多位政府要員、60多位中外金融專家、學(xué)者，300多位金融家和知名企業(yè)家參加了此次盛會。本屆年會主要從中國金融開放、貨幣政策、銀行業(yè)改革、保險(xiǎn)業(yè)和證券業(yè)走向、城市商業(yè)銀行走向、農(nóng)村合作金融發(fā)展和外資金融進(jìn)入等方面進(jìn)行了形勢預(yù)測、分析與展望。本報(bào)集納此次年會精彩觀點(diǎn)，希望對讀者審度中國金融大勢有所啟迪。

　　成思危：要解決國際收支平衡

　　“要解決國際收支平衡問題，這是金融界很重要的任務(wù)。”全國人大常委會副委員長成思危在本次會議上說。他在發(fā)言中特別指出自己是“以學(xué)者的身份”發(fā)表演講的。

　　成思危說，國際收支平衡問題是當(dāng)前面臨的一個很大的問題。近年來，每年外匯儲備增長2000億美元，外匯儲備增長主要的原因是外貿(mào)增長，外貿(mào)順差。外匯儲備少了當(dāng)然不好，外匯儲備太多了也會造成問題，因?yàn)橥鈪R儲備實(shí)際是銀行的負(fù)債；外匯儲備過大的增長也造成了貨幣政策靈活性減少。在國際收支平衡問題上，第一要控制好資金的流動；第二要增加向國外采購的量，縮小貿(mào)易順差；第三要放寬企業(yè)、個人外匯的兌換。

　　外匯儲備究竟多少好？成思危表達(dá)了自己的研究結(jié)果。他說，戰(zhàn)略性儲備大概是4500億，戰(zhàn)術(shù)性儲備大概是2000億。所謂戰(zhàn)略性儲備指援外需要用的外匯，外投公司需要匯出去需要花的外匯，遇到特殊的情況要有三個月進(jìn)口量的外匯儲備，這是屬于戰(zhàn)略性的，必須要保障的，大概是4500億。戰(zhàn)術(shù)性的，包括企業(yè)投資、個人出國等等。按道理說，在外貿(mào)有順差的情況，戰(zhàn)術(shù)性的儲備不一定很高。但是，人民幣現(xiàn)在還不能完全可兌換。所以，還需要保持戰(zhàn)術(shù)性的儲備，加起來是6500億。現(xiàn)在對另外的1萬多億外匯儲備，國家宣布要組建這方面的公司解決問題。

　　吳曉靈：緩解人民幣升值壓力需治本

　　中國人民銀行副行長吳曉靈也以專家個人的身份對貨幣政策形勢發(fā)表了自己的看法。在分析了一系列的數(shù)據(jù)之后，吳曉靈透露，今年央行將繼續(xù)加強(qiáng)流動性管理，將貨幣信貸的增長控制在與經(jīng)濟(jì)健康相適應(yīng)的水平。此外，她還提到了進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革。

　　國際收支問題也是吳曉靈演講內(nèi)容的一個重點(diǎn)。她說，人民銀行將在2007年配合相關(guān)部門大力推動經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少國際收支雙順差，從根本上緩解人民幣升值的壓力。

　　“人民幣值估值恰當(dāng)與否不是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的重要因素。人民幣升值的壓力主要來自中國的國際收支雙順差�！眳菚造`說。

　　在吳曉靈看來，中國國際收支雙順差與國內(nèi)消費(fèi)率過低、儲蓄持續(xù)大于投資的結(jié)構(gòu)性矛盾以及過多依賴投資和出口拉動的經(jīng)濟(jì)增長方式密切關(guān)聯(lián)，與資源能源價(jià)格不合理密切關(guān)聯(lián)。這種結(jié)構(gòu)性矛盾不利于中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，不利于中國人民福祉的提高。因此，只有在繼續(xù)加強(qiáng)流動性管理的同時(shí)，采取綜合措施，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才是解決國際收支不平衡、緩解人民幣升值壓力的治本之策。

　　夏斌：加快成立國家外匯投資公司

　　在此次會議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌明確提出，中國應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持“以我為主”的金融開放戰(zhàn)略。在金融開放中首要任務(wù)是制定金融開放的總體規(guī)劃。建設(shè)部、商務(wù)部、國資委要了解國家金融開放總體規(guī)劃，配合總體規(guī)劃，配合有關(guān)金融監(jiān)管部門，協(xié)調(diào)調(diào)整自己部門的政策，做好全國一盤棋，不要給國際游資留下更多的空隙。

　　“國家外匯投資公司引起了全球的關(guān)注，引起了全球投資者、金融市場和一些資金的商品相關(guān)的企業(yè)的關(guān)注。”夏斌說，“這說明我們的決策是正確的，我們應(yīng)該加快行動，加快研究，加快籌備，加快運(yùn)作，充分協(xié)調(diào)央行來實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控，幫助中央銀行減輕在特殊的歷史時(shí)期調(diào)控能力下降的壓力。成立這樣的公司，可以發(fā)債，可以向央行買外匯，到境外運(yùn)用，不存在過戶轉(zhuǎn)賬，不存在兩級匯率�！�

　　李連仲：利用好外匯儲備

　　中共中央政策研究室經(jīng)濟(jì)局局長李連仲在演講中表示，中國還需利用好萬億的外匯儲備。他提出，要鼓勵把外匯儲備變成資源儲備，到國外去投資石油、資源、鐵礦等產(chǎn)業(yè)，保證中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后備需要。同時(shí)，要進(jìn)口高科技的一些技術(shù)和設(shè)備，來促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化。

　　李連仲認(rèn)為，根據(jù)中國目前的情況，人民幣匯率的提高要符合國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。大幅度提高不利于我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過小幅度的提高和調(diào)整，在我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的情況下實(shí)現(xiàn)逐步調(diào)整。(李峻嶺)