相比一貫傾向保護主義的民主黨國會,進入新年以來,美國政府在對華貿(mào)易問題上的立場也明顯趨于強硬。受到大選在即、國內(nèi)經(jīng)濟疲軟以及中美貿(mào)易數(shù)據(jù)等各方面的壓力,白宮在未來幾個月中可能仍會更多對中國“出招”。
今年2月2日,美國政府以中國存在所謂貿(mào)易補貼為由向WTO提出申訴,指責中國存在“出口補貼”和“進口替代補貼”兩方面在WTO框架下被禁止的補貼,美方明確提到了鋼鐵、木材產(chǎn)品及信息技術三大行業(yè)。本周如果美方再度就盜版問題發(fā)難,將是該國在兩個月內(nèi)第二次狀告中國。
上月30日,白宮再度出“狠招”,宣布開始對中國出口美國的銅版紙產(chǎn)品征收臨時反補貼稅,此舉也意味著美國將首次對中國適用反補貼法,從而改變了該國堅持了23年的不對“非市場經(jīng)濟國家”實施反補貼法的貿(mào)易政策。
本月2日,美國政府又在一年一度的貿(mào)易報告中,再一次將中國列為63個對美國出口設置貿(mào)易障礙的貿(mào)易伙伴之一,并稱美國將采取“一切可能的手段”來促使這些貿(mào)易伙伴改變對美國產(chǎn)品的“歧視性做法”。
北京大學國際政治經(jīng)濟研究中心主任王勇認為,自美方宣布罕見地對華適用反補貼法算起,布什政府實際上正在改變與中國的“游戲規(guī)則”。而美國的《商業(yè)周刊》上周也刊文指出,中美貿(mào)易已出現(xiàn)了一個重大拐點,在未來幾個月中,兩國貿(mào)易仍有一段“崎嶇”的路要走。
對于布什政府的立場轉變,業(yè)內(nèi)人士分析說,這一方面因為美國明年的大選在即,兩黨出于撈選票的目的再次打出了他們最為“拿手”的中國貿(mào)易牌。另外,美國國內(nèi)經(jīng)濟狀況不佳以及中美雙邊貿(mào)易順差居高不下,也為白宮提供了更多借口。
不過,即便是在美國國內(nèi),布什政府在對華貿(mào)易上的新舉措也招致了強烈指責。美國著名貿(mào)易問題專家格雷格·拉什弗德上周就在《華爾街日報》發(fā)表署名文章指出,布什政府在反補貼問題上的最新舉措是“目光狹窄的政治帶來的拙劣經(jīng)濟政策”。他表示,白宮宣布對中國適用反補貼法,其實“還是似曾相識的貿(mào)易騙局”,目的只是為了掩蓋內(nèi)在的保護主義政治,照顧一些有政治背景的企業(yè),但同時卻以犧牲其他美國企業(yè)利益為代價。(朱周良)