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風(fēng)景區(qū)門票逢節(jié)就漲 黃金周何時(shí)也能“平價(jià)”?
2007年05月11日 13:42 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  今年五一期間,黃山、張家界、武夷山等景區(qū)門票已超過200元,在這些“大牌”景區(qū)的帶動(dòng)下,中小景區(qū)也紛紛“跟進(jìn)”,有的漲幅甚至達(dá)到了50%。門票上漲受影響最大的無疑是普通消費(fèi)者,游客們只能在抱怨和無奈中旅游度假,承受著“任人宰割”之痛,并期待著有那么一天黃金周也能平價(jià)。

  年年“五一”黃金周 景區(qū)門票漲不停

  近兩三年來,國(guó)內(nèi)不同類型不同檔次不同規(guī)模的景區(qū)都在忙著同一件事:漲價(jià)。許多景區(qū)把4月1日當(dāng)成淡季與旺季的分界點(diǎn),從4月1日起,廬山進(jìn)山園門票價(jià)格由135元調(diào)整為160元,同時(shí)實(shí)行淡旺季節(jié)差價(jià)管理,今年旺季門票價(jià)格定為180元。同時(shí),山東嶗山門票從50元漲到70元,曲阜三孔的門票從105元,大漲到150元。

  緊接著,4月28日起,泰山門票價(jià)格從102元上漲到125元;5月1日至10月31日,莫高窟門票的旺季價(jià)為每人次160元,上調(diào)了60元。目前,黃山、張家界、武夷山等景區(qū)門票已超過200元。在這些“大牌”景區(qū)的帶動(dòng)下,中小景區(qū)也紛紛“跟進(jìn)”,各景區(qū)似乎進(jìn)入漲價(jià)“旺季總動(dòng)員”。

  從全國(guó)范圍來看,景區(qū)門票的上漲集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是漲幅大,平均上漲幅度在20%-30%左右,高的甚至達(dá)到了50%以上;二是速度快,大部分景區(qū)兩三年一漲,有的甚至是一年一漲。

  門票上漲的直接后果是各旅行社的線路報(bào)價(jià)也“水漲船高”。今年五一黃金周,南昌旅游市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)游各條線路的漲幅大約在10%至60%之間。其中,由于廬山門票的上漲以及三清山、武夷山等景區(qū)門票的淡旺季調(diào)價(jià),短線游報(bào)價(jià)不同程度地上浮了20%至50%,如武夷山三日游由平時(shí)的每人398元漲到每人588元,漲幅高達(dá)48%。

  上漲理由冠冕堂皇 社會(huì)各界質(zhì)疑聲四起

  景區(qū)門票漲價(jià)往往是以景區(qū)壓力過大、限制游客數(shù)量、加強(qiáng)景區(qū)保護(hù)等等為由,對(duì)于這些理由,社會(huì)各界的質(zhì)疑聲一直不絕于耳。不久前,在一次有關(guān)廬山門票價(jià)格上調(diào)的聽證會(huì)上,各方代表就與廬山風(fēng)景區(qū)管理局進(jìn)行了一次針鋒相對(duì)的較量。

  本來廬山景區(qū)管理局?jǐn)M將門票價(jià)格由135元調(diào)整為230元,上調(diào)幅度達(dá)70%。他們的理由有三點(diǎn):廬山的旅游資源與旅游基礎(chǔ)設(shè)施亟待進(jìn)一步開發(fā)和完善;廬山門票價(jià)格較目前同類世界級(jí)風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格水平明顯偏低;提高門票價(jià)格,可遏制對(duì)資源的過度利用。

  然而這些調(diào)價(jià)理由并未說服所有聽證代表,高達(dá)70%的漲幅更是遭到聽證各方的反對(duì)。

  江西省政協(xié)委員王吉龍認(rèn)為,著名風(fēng)景區(qū)進(jìn)一步開發(fā)旅游資源與旅游基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用不應(yīng)完全由游客來承擔(dān),不能要上項(xiàng)目就漲門票。2005年,到廬山的游客達(dá)到154.3萬人,但實(shí)際購票人數(shù)只有102.3萬人次,竟然有1/3的人未購票而上山,這是管理上的一大漏洞。景區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)門票的收入管理和支出的合理、合法性,加強(qiáng)監(jiān)管和審核的力度,堵住資金管理漏洞。

  九江市總工會(huì)代表劉家祥認(rèn)為,即便是世界級(jí)風(fēng)景區(qū),門票價(jià)格的制訂也應(yīng)多考慮消費(fèi)者、低收入者的承受力,不宜上漲過快。廬山門票如果上漲70%,與目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓收入的增長(zhǎng)速度不一致。對(duì)于普通的工薪家族,如果一家三口同上廬山,一進(jìn)山門就要掏近700元,加上景區(qū)內(nèi)其他風(fēng)景點(diǎn),光門票開支就得近千元,對(duì)于普通工薪階層來說,實(shí)乃難以承受。

  對(duì)于景區(qū)管理部門提出的“提高門票價(jià)格,可遏制對(duì)資源的過度利用”這一觀點(diǎn),有關(guān)專家也表示了質(zhì)疑。江西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院教授李良智認(rèn)為,旅游產(chǎn)品是一種特殊的商品,價(jià)格彈性很小,調(diào)高門票價(jià)格所起的作用極為有限。而且管理局認(rèn)為通過價(jià)格杠桿作用調(diào)控游人,同時(shí)又表示門票價(jià)格上漲不會(huì)影響游客數(shù)量,這兩種說法明顯有沖突。

  經(jīng)過此次聽證會(huì),廬山的門票價(jià)格漲幅最終控制在了25%以內(nèi)。江西省發(fā)改委價(jià)格調(diào)控處處長(zhǎng)涂序安告訴記者,此次廬山門票價(jià)格上調(diào)綜合了聽證會(huì)各方的意見,同時(shí)價(jià)格主管部門還圍繞這一調(diào)價(jià)問題進(jìn)行了專項(xiàng)的考察和論證,最終才得出這樣一個(gè)調(diào)價(jià)方案。

  面對(duì)門票漲價(jià) 消費(fèi)者只能無奈接受

  對(duì)于已經(jīng)上漲的門票價(jià)格,消費(fèi)者們只能在抱怨和無奈中接受。早有出游打算的人們,不可能因?yàn)樯蠞q的幾十元門票而取消原定計(jì)劃;正在考慮要不要出游的部分人們,可能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件有限,而不得不“望景興嘆”。

  “好不容易等到了黃金周,景區(qū)一漲價(jià)弄得人游玩的興致大減。”剛從武夷山回到南昌的市民吳先生說,由于門票上漲,他們夫妻倆報(bào)旅行團(tuán)的費(fèi)用增加了400元,相當(dāng)于他半個(gè)月的工資。景區(qū)門票一漲價(jià),總讓人覺得不去可惜,去了又吃虧。

  “不要看單個(gè)景區(qū)上漲幾十元,一次旅游所有景點(diǎn)加起來的費(fèi)用就不是一個(gè)小數(shù)目!苯魇≈袊(guó)青年旅行社國(guó)內(nèi)游市場(chǎng)部王經(jīng)理告訴記者,今年五一黃金周由于不少景區(qū)門票又上漲了,旅行社的線路報(bào)價(jià)不得不跟著上調(diào),考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),線路報(bào)價(jià)往往還要壓低旅行社的管理費(fèi)用來爭(zhēng)取客源,同時(shí)工作人員還要對(duì)每位游客進(jìn)行大量的說服、解釋工作。即便這樣,仍然有部分前來咨詢的市民最終放棄了旅游計(jì)劃! 

  自助游的散客受門票上漲影響更大。張女士一家今年五一計(jì)劃去敦煌莫高窟,聽記者說那里的門票漲到了160元嚇了一跳。她表示,門票是出游的固定支出,“如果逐年上漲,所有的景區(qū)最后都漲到張家界那樣的門票水平,對(duì)游客太不公平了,簡(jiǎn)直感覺旅游就是去挨宰的!

  高價(jià)門票擋住了誰 社會(huì)呼喚“平價(jià)”黃金周

  為了限制景區(qū)門票過快上漲,國(guó)家發(fā)改委最近出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理工作的通知》,但這一“限價(jià)令”并未阻止今年五一期間各大景區(qū)門票價(jià)格的上漲!捌絻r(jià)”黃金周成為社會(huì)各階層的共同呼聲。

  根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的通知,票價(jià)50元以下的景區(qū)一次提價(jià)幅度不得超過原價(jià)35%,50元至100元的漲幅不得超過30%,100元至200元的不得超過25%,200元以上不得超過15%。雖然景區(qū)不敢像以前一樣大幅提價(jià),但卻以“符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定”為名變成小步快跑,總體趨勢(shì)仍然是頑強(qiáng)地持續(xù)上漲。

  過高的門票可能將游客分成買得起票和買不起票的兩種人。而在我國(guó),買不起高價(jià)票的中低收入者仍占大多數(shù)。中國(guó)社科院旅游研究中心專家劉德謙教授說:“漲價(jià)有控制流量、增加保護(hù)資金、體現(xiàn)景區(qū)價(jià)值等各種理由,但世界遺產(chǎn)地和絕大多數(shù)旅游目的地,都具有公眾品的性質(zhì),對(duì)它們的使用不應(yīng)該具有排他性,F(xiàn)在景區(qū)的價(jià)格杠桿限制一部分人的使用,這也是對(duì)一部分人權(quán)利的剝奪!彼粲蹙皡^(qū)應(yīng)理性經(jīng)營(yíng),而不是一味地漲價(jià)。

  今年五一回江西九江探親的王先生對(duì)景區(qū)門票價(jià)格上漲更是深惡痛絕。他告訴記者,在江西湖口縣石鐘山,一處半小時(shí)就能游遍的景點(diǎn),門票價(jià)格就要61元,接近2006年全國(guó)城鎮(zhèn)在崗職工的日平均工資水平。能否旅游,對(duì)于普通中國(guó)人而言,不再主要取決于興趣,而是取決于你是否具備了奢侈的實(shí)力。王先生感嘆到,今年春節(jié),國(guó)家再三要求保持物價(jià)穩(wěn)定,春運(yùn)期間鐵路、公路票價(jià)也沒有上浮,讓百姓度過了一個(gè)“平價(jià)春節(jié)”,如果有一天黃金周也能變得平價(jià),社會(huì)就更和諧了。

  景區(qū)要提高經(jīng)營(yíng)收入難道就必須漲門票嗎?據(jù)記者了解,全國(guó)首個(gè)不設(shè)門票的4A級(jí)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——杭州西湖景區(qū)在實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)免費(fèi)開放之后卻“賺”得更多。杭州市審計(jì)局2007年初的調(diào)查報(bào)告顯示,杭州“還湖于民”以每年2530萬元的門票損失換來了上百億的經(jīng)濟(jì)效益。從會(huì)計(jì)角度理解,杭州市以每年2530萬元的投入,換回了100多億的回報(bào),杠桿率達(dá)400多倍。

  杭州西湖的實(shí)例告訴我們,只有當(dāng)旅游消費(fèi)下降了,旅游、參觀的人多了,依托旅游資源出售服務(wù)與產(chǎn)品的生意才會(huì)興旺,產(chǎn)業(yè)興旺了,吸納就業(yè)與增加稅收的能力才會(huì)隨之增強(qiáng),財(cái)政才會(huì)更有能力保護(hù)風(fēng)景名勝區(qū),這才是景區(qū)發(fā)展真正的良性循環(huán),也是和諧社會(huì)的內(nèi)在需求。(馮麗)


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