居民存款月度降幅創(chuàng)出新高
投資渠道增加利好資本市場
股市快速上漲蘊(yùn)藏一定風(fēng)險
應(yīng)該出臺適當(dāng)措施進(jìn)行調(diào)控
央行最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2007年4月末，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額為37.1萬億元，同比增長15.0%，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額同比也增長15.7%。但當(dāng)月居民戶人民幣存款卻減少1674億元，同比多減2280億元(去年同期增加606億元)。在存款總額平穩(wěn)增長的背景下，居民存款卻出現(xiàn)了1600多億元的大幅減少，而且創(chuàng)出了月度降幅的歷史最高紀(jì)錄，這種反常的狀況的確值得關(guān)注和深思。
毫無疑問，居民存款的大幅減少與近期股市的持續(xù)火爆是高度相關(guān)的：僅4月一個月，上證綜指上漲幅度超過20%，居民開戶數(shù)量近480萬戶，超過了整個一季度的新增開戶總數(shù)，也超越了前兩年的新增開戶數(shù)總和。目前居民開戶總數(shù)已接近1億戶。凡此種種，足以說明大量的儲蓄存款搬家到了股市。
其實，回想幾年前，從學(xué)術(shù)界到實際部門都在為儲蓄存款持續(xù)的大幅增長而擔(dān)憂。從理論上看，間接融資主導(dǎo)的金融模式必然導(dǎo)致居民的“強(qiáng)制儲蓄”，居民除了將錢存到銀行之外，其它投資渠道乏善可陳。
但近兩年，股權(quán)分置改革的完成去除了資本市場發(fā)展的制度性障礙，持續(xù)的“雙順差”造就了流動性過剩的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。同時，上市公司的業(yè)績也在大幅增長。這一切，使得我國的直接融資和資本市場迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。因此，居民儲蓄存款減少的可喜之處在于，它不僅意味著居民投資渠道的增加，也對資本市場的長遠(yuǎn)發(fā)展形成了巨大外部支撐。
但另一方面，股市在短時間的快速上漲，本身也蘊(yùn)藏著巨大風(fēng)險。而且，這種“井噴式”行情極易在社會形成巨大的財富示范效應(yīng)，使得很多居民相信，只要把錢投到股市里就注定能發(fā)大財。想到這種“無知者無畏”的投資心態(tài)，居民存款的大幅下降也就很難令人輕松得起來。
同時，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，4月份居民貸款同比增加630億元，成為當(dāng)月貸款增長的最大推動力量。盡管缺乏貸款分布具體數(shù)據(jù)的支持，但這也不免令人擔(dān)憂，可能存在一部分居民以不動產(chǎn)等為抵押貸款炒股的情況。如果這種情況屬實，那無疑使股市的潛在風(fēng)險進(jìn)一步放大。
事實上，大量的新股民涌入股市，一方面把股價越推越高，另一方面也把政府推向了尷尬境地。如果政府采取過于嚴(yán)厲的措施，可能走到“群眾”的對立面、遭到反對呼聲，而且取得的效果也未見得理想；但如果對股市放任，又會助長投機(jī)。須知，沒有只漲不跌的股市，也沒有只賺不賠的投資品，一旦股市出現(xiàn)深幅下挫，將令廣大中小投資者面臨巨大損失，非常不利于社會的和諧與穩(wěn)定。
因此，面對儲蓄存款的持續(xù)減少和股市的持續(xù)升溫，政府及有關(guān)部門不能無動于衷，而應(yīng)出臺適當(dāng)措施對股市進(jìn)行調(diào)控。
首先，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對股市監(jiān)管的力度。大凡在牛市，都將不可避免出現(xiàn)一些企業(yè)魚目混珠、發(fā)表虛假消息、與“莊家”聯(lián)手違規(guī)拉高股價以牟取暴利等現(xiàn)象。因此，當(dāng)前要切實加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)者。同時，要加大對投資者宣傳教育的力度，要使投資者在對股票的風(fēng)險性有充分的了解和認(rèn)識的基礎(chǔ)上去“買者自負(fù)”。
其次，政府加強(qiáng)對股市調(diào)控要盡量使用經(jīng)濟(jì)手段，少用行政手段，因為行政手段往往容易給資本市場的長期健康發(fā)展帶來負(fù)面影響。在此問題上，1997年我國對股市進(jìn)行行政干預(yù)的教訓(xùn)是很深刻的。針對當(dāng)前公眾持續(xù)高漲的投資熱情，政府及有關(guān)部門應(yīng)從增加市場供給上多做文章，及時啟動公司債、開發(fā)出一批交叉創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品，加快多層次資本市場的建設(shè)。
最后，還要注意貨幣政策作用的發(fā)揮。目前，央行貨幣政策主要致力于流動性管理，并交替使用存款準(zhǔn)備金率、央行票據(jù)等來收緊流動性。從國家統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)來看，4月份的CPI為3%，盡管比上月的3.3%略有下降，但存款實際利率為負(fù)已是不爭的事實。因此，當(dāng)前央行加息的理由是充分的，其目的并非直接打壓股市，而是要保障銀行存款人的基本權(quán)益，當(dāng)然不排除會為股市帶來適度降溫的間接效果。(郭田勇；作者為中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任)
