中國企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品目前屢屢在全球范圍內(nèi)遭遇阻擊,用四面受敵來形容“中國制造”在國際市場上的處境毫不為過
編者按:在全球的每一個角落幾乎都能買到“Made in China”的商品,這著實讓中國企業(yè)驕傲,但中國也因此連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,面對甚囂塵上的貿(mào)易保護(hù)主義,中國的制造企業(yè)該怎么辦?也許,看完此文后,相信聰慧的讀者會得到一個答案。
曾經(jīng),“Made in China”讓中國企業(yè)很驕傲,因為在世界上有人類活動的地方幾乎就有中國制造的產(chǎn)品存在,也因為有了這樣的中國制造而使得中國經(jīng)濟(jì)連續(xù)20年保持強(qiáng)勁增長。
然而,輝煌的背后是讓人羞于啟齒的話題。世界貿(mào)易組織(WTO)公布的反傾銷報告透露的數(shù)字卻讓許多中國人特別是外貿(mào)行業(yè)人士感到尷尬和焦慮。截至目前,中國已連續(xù)11年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,WTO成員國所提起的反傾銷案件中,高達(dá)六分之一是針對中國企業(yè)。
為什么會這樣?事情的背后隱藏著什么樣的原因?
海外屢遭尷尬
現(xiàn)在,無論是產(chǎn)業(yè)界還是理論界,比較一致的說法是世界已進(jìn)入“Time for Made in China”(中國制造時代)。仿佛一夜之間,人們忽然發(fā)現(xiàn),中國已變成了世界制造業(yè)的大工廠,從紡織、輕工、機(jī)械、電子產(chǎn)品到化工、農(nóng)產(chǎn)品甚至汽車、通訊等高科技產(chǎn)品,幾乎在世界每個角落都有銷售。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2005年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值182,321億元人民幣,按可比價格計算,2005年年平均匯率折合為22257億美元,位列世界第4。與此同時,中國對外貿(mào)易2005年更是達(dá)到14221億美元,在全球國際貿(mào)易排名中坐三望二 。毫不夸張地說,在世界的每一個角落,只要有人生活的地方就有中國人制造的產(chǎn)品。在澳大利亞和新西蘭等南半球國家的商場、超市、零售店里,中國制造的產(chǎn)品早已超過半壁江山,紡織、輕工、機(jī)電類產(chǎn)品更超過90%。而在歐洲、北美和世界各地也都如此。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和歷史的經(jīng)驗,大約每隔10年就會有一個投資獲利最高的地區(qū)出現(xiàn)。繼美國、日本之后,下一個10年就是中國,包括汽車、工業(yè)制造、消費類電子、半導(dǎo)體企業(yè)、TFT產(chǎn)業(yè)等的制造業(yè),中國正面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
近年來,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額快速增長。也正因如此,“中國制造”在全球范圍內(nèi)遭遇到了重重阻擊:歐盟對中國皮鞋、彩電實施反傾銷,對中國打火機(jī)實施新CR法案;美國對中國打火機(jī)進(jìn)行“337調(diào)查”……僅2005年當(dāng)年,中國遭遇的反傾銷調(diào)查就達(dá)57起,涉案金額17.9億美元。用四面受敵來形容“中國制造”的處境并不為過。
中國商品四面受敵,是因為“中國制造”過于強(qiáng)大嗎?Zippo公司的打火機(jī)在沃爾瑪?shù)膯蝹售價為20~30美元,而中國打火機(jī)的出廠價平均不到1美元。這就是世界著名的打火機(jī)生產(chǎn)商美國芝寶制造有限公司(Zippo)對中國打火機(jī)生產(chǎn)商“大動肝火”的原因。中國低價打火機(jī)大量銷往美國,對Zippo公司毫無疑問產(chǎn)生了巨大沖擊,其想方設(shè)法阻撓中國打火機(jī)進(jìn)入也就可以理解了。
令人憂慮的是,如今向中國商品設(shè)置貿(mào)易壁壘的已不僅限于發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家也頻頻對中國商品設(shè)置障礙。近10年來,3/5的對華反傾銷都是由發(fā)展中國家發(fā)起和實施的。
尷尬的背后
中國商品為什么在國外屢屢遭遇反傾銷調(diào)查?
中國WTO研究會副會長吳家煌副會長認(rèn)為:“應(yīng)該看到,中國作為制造業(yè)大國,實際上已經(jīng)成為全球貿(mào)易摩擦的‘重災(zāi)區(qū)’,這是歐美等發(fā)達(dá)國家國內(nèi)難以遏制的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭所致!边M(jìn)入21世紀(jì)以來,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體還不平衡,全球有將近2億失業(yè)者,由此,美國、歐盟等國家為解決自己的就業(yè)壓力等問題,貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮也是越來越高漲。
技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘手段也是“新保護(hù)主義”常常使用的貿(mào)易保護(hù)措施,因此,我們除了警惕它們頻繁使用反傾銷、反補(bǔ)貼、國家干預(yù)等傳統(tǒng)保護(hù)手段外,還應(yīng)針對層出不窮的貿(mào)易保護(hù)手段制訂相應(yīng)的應(yīng)對措施。防止發(fā)達(dá)國家利用自身在環(huán)保和科技等方面的優(yōu)勢,制訂更高的環(huán)保、技術(shù)、商品甚至勞工標(biāo)準(zhǔn),以削弱發(fā)展中國家建立在廉價勞動力基礎(chǔ)上的出口競爭力。
目前中國在出口貿(mào)易競爭中,主要還是依靠數(shù)量和價格優(yōu)勢競爭,企業(yè)科技創(chuàng)新和營銷能力發(fā)展還很滯后。作為全球制造業(yè)大國,中國在國際貿(mào)易中扮演的角色日漸尷尬:一方面是接踵而至的各種貿(mào)易摩擦;另一方面卻是量增價跌后利潤的日益微薄。
據(jù)了解,在外資企業(yè)生產(chǎn)的一個價格為40美元的鼠標(biāo)售出后,外企得20%,分銷商和零售商得37.5%,零件供應(yīng)商得35%,而加工環(huán)節(jié)僅得7.5%。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授提示我們不能僅僅沉醉于甘愿做世界大工廠的喜悅之中。
由此可見,中國外貿(mào)低附加值、低技術(shù)含量,以制造而不是以創(chuàng)造見長等現(xiàn)象,有待改善。商務(wù)部外貿(mào)司副司長霍建國對此評論:“過去我國的外貿(mào)政策總是以出口為導(dǎo)向,把出口創(chuàng)匯當(dāng)成第一要務(wù)來抓,對于進(jìn)口卻認(rèn)識不足,這種‘出大于進(jìn)’的觀念要盡快轉(zhuǎn)變。”
尷尬何時能結(jié)束
美國打火機(jī)廠的工人月薪三四千美元,浙江恒星打火機(jī)廠的工人月薪為人民幣1000元左右,約合130美元。實際上,無論是打火機(jī)、皮鞋、領(lǐng)帶,還是彩電、手機(jī),低成本向來是“中國制造”的核心競爭力所在。在全球化的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過程中,憑借巨大的人力資源優(yōu)勢,中國迅速發(fā)展成為跨國公司的外包加工基地。
低成本發(fā)展模式讓中國經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,民族工業(yè)也獲得了成長壯大的機(jī)會。以鞋革行業(yè)為例,溫州的康奈集團(tuán)、奧康集團(tuán)等無不是從低成本擴(kuò)張開始,逐步做大做強(qiáng)的,它們的營銷觸角如今已伸向了海外。然而,相當(dāng)一部分中國企業(yè)對低成本發(fā)展模式漸漸形成了路徑依賴,在這些企業(yè)中,工人工資和福利長期得不到改善。有人形象地比喻這里企業(yè)的利潤像男人長胡子那樣長得快,而工人的工資卻如同眉毛那樣長得慢。外貿(mào)加工大省廣東近期公布了20家“血汗工廠”的名單,企業(yè)惡意欠薪超時加班的現(xiàn)象再次暴露出低成本發(fā)展模式的弊端。
同時,中國的低成本還表現(xiàn)在工廠建設(shè)和土地獲得、環(huán)境保護(hù)等方面的低成本,各地方政府為了完成所謂的招商引資,大量非法侵占農(nóng)民的土地,以極低甚至倒貼建廠土建費用的方式招商,從而使這類企業(yè)在短期內(nèi)得以高速擴(kuò)張。地方政府為留住這些企業(yè),根本不對它們提出環(huán)保要求,或者幫助它們制造環(huán)保配套的虛假達(dá)標(biāo)配套謊言。所有這些都使進(jìn)入這些產(chǎn)品的固定成本更加低廉。
當(dāng)然,中國的低成本優(yōu)勢不可能馬上消失,但這個優(yōu)勢逐步削弱已是大勢所趨。實際上,越南、印度等國家的低價勞動力已經(jīng)在削弱中國的成本優(yōu)勢,中國企業(yè)在全球新一輪的分工體系中,必須做好準(zhǔn)備,選擇好適合自己的發(fā)展模式。
發(fā)展模式的調(diào)整必然會帶來陣痛,一些企業(yè)將面臨生存困境,只有實行新的發(fā)展模式,“中國制造”才能突出重圍,并最終真正實現(xiàn)“中國創(chuàng)造”。
在全球經(jīng)濟(jì)競爭和國際貿(mào)易的舞臺上,無論一家企業(yè)還是一個國家,知識產(chǎn)權(quán)是魂,核心技術(shù)是根,知名品牌是神,中國企業(yè)不在魂、根、神上下工夫,就很難在這個舞臺上的獲得尊敬,將永遠(yuǎn)處于一個尷尬的地位。(尹繼元 新西蘭梅西大學(xué)訪問學(xué)者)