中央經(jīng)濟工作會議于本月5日結(jié)束,會議上傳遞出來的政策信號,為明年的經(jīng)濟發(fā)展定了調(diào)。細心的人會發(fā)現(xiàn),近些年中央經(jīng)濟工作會議的基調(diào)一直是“穩(wěn)健的貨幣政策”,從今年開始,央行在貨幣政策執(zhí)行報告中逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑m度從緊”的貨幣政策。而本次中央經(jīng)濟工作會議,首次將“適度”兩字刪除,強調(diào)“從緊”。這意味著明年貨幣供給增速將放緩,貸款控制力度將進一步加強。
今年以來,貨幣增速較快的重要原因在于貿(mào)易順差和外匯儲備增長過快,帶來了大量的外匯涌入,而央行的對沖力度相對不足。在緊縮貨幣的目標(biāo)下,明年央行將加大通過數(shù)量型工具的對沖力度。此外,出口放緩使得明年貿(mào)易順差增速將大大低于今年,據(jù)推算,2008年的增速約為30%。這將使得明年外匯儲備增速也要慢于今年,因此基礎(chǔ)貨幣增速也會回落,從而使得廣義貨幣供應(yīng)增速將比今年有所下降。根據(jù)筆者的預(yù)計,2008年廣義貨幣增速將從今年的17.6%降至16%-16.5%。
此外,信貸和貨幣增速屬于流量流動性,明年將偏緊;而對于資本市場來說,存量流動性,即潛在的可購買股票的資金量明年也有可能將進一步下降,因此對于資本市場的存量流動性明年也要比今年有所收緊。
總體來看,今年最后兩個月的緊縮政策將使得明年年初投資有所放緩。但明年全年不大可能延續(xù)今年后兩月的緊縮程度,明年整體市場環(huán)境要比今年第4季度寬松。筆者認為,明年經(jīng)濟增長仍將維持在11%的增速,但從季節(jié)變化上來看,明年經(jīng)濟可能呈現(xiàn)“低開高走,前低后高”局面。
筆者認為,存在明年按照季度考核信貸額度的可能性。明年新增貸款額度或與今年持平,全年信貸余額增速目標(biāo)可能設(shè)定為13%-14%,比今年下降2個百分點。
此外,目前通脹仍然是局限于食品領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性通脹,但考慮到國際大宗商品價格在美元持續(xù)貶值下將繼續(xù)高企,輸入型通脹可能給中國未來物價走勢帶來壓力,貨幣緊縮和人民幣升值將是政府對抗通脹的最有效方式。計算發(fā)現(xiàn),人民幣名義有效匯率每升值10%,其他條件不變,中國CPI漲幅短期內(nèi)將下降0.8個百分點,長期將下降3.2個百分點;貨幣增速每下降1個百分點,CPI漲幅短期內(nèi)將下降0.2個百分點,長期將下降0.8個百分點。為此,筆者預(yù)計,2008年,央行將更加重視使用人民幣匯率工具,并在明年內(nèi)實現(xiàn)升值10%,從而將明年的CPI控制在3.5%-4.0%。但值得注意的是,在美國不斷降息的局面下,中國利率上調(diào)空間已越來越小。
筆者認為,盡管政府將防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)之一,但并不意味著要促使經(jīng)濟顯著放緩來實現(xiàn)這一目標(biāo)。目前國內(nèi)的結(jié)構(gòu)性通脹并非經(jīng)濟過熱所引發(fā),而且實證研究發(fā)現(xiàn),所謂產(chǎn)出缺口并不能從實證上解釋國內(nèi)的通脹,這恰恰說明目前的通脹很難歸咎于經(jīng)濟過熱,而是由于少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的供給短缺引起的。因此抑制通脹的主要武器不是經(jīng)濟增速著陸。(作者哈繼銘 為中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家)