針對(duì)最近國有商業(yè)銀行工行收購境外銀行，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康首次發(fā)表觀點(diǎn)，他昨天在財(cái)經(jīng)年會(huì)上表示，“在實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略時(shí)，銀行要保持冷靜頭腦，對(duì)‘為什么走出去’有清醒的認(rèn)識(shí)，走出去必須實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同，即1+1大于2，如果1+1等于2就沒必要走出去，而1+1小于2更是做蠢事�！�

　　劉明康表示，現(xiàn)在一批國內(nèi)銀行已達(dá)到了實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)指的是資本充足率高、貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)審慎。客觀上來說，還有一些在境外上市的銀行，資本金中很大一部分由外匯構(gòu)成，風(fēng)險(xiǎn)敞口比較大，為避免匯率波動(dòng)的損失，必須把募集的這些外匯資產(chǎn)投出去。

　　“走出去戰(zhàn)略是中國銀行發(fā)展到一定階段的必然需求�！眲⒚骺当硎�，國外銀行不僅在創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)控制、市場分割等方面同中國的銀行都有互補(bǔ)之處，而且國外銀行的資本回報(bào)率比國內(nèi)銀行要高，達(dá)到20%多，市盈率也比國內(nèi)銀行低得多，這樣才使得兼并收購有理性的基礎(chǔ)。

　　劉明康強(qiáng)調(diào)，銀行應(yīng)以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同為目標(biāo)進(jìn)行境外兼并或收購。收購后要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)，財(cái)務(wù)、法律、管理上都要有通盤的考慮。“這些方面有沒有人才？能否吸引到國際人才？并購后，能否留住這些國際人才？董事會(huì)要審慎考慮。”

　　劉明康指出，銀行要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，首先是其董事會(huì)的決策，銀監(jiān)會(huì)從不干預(yù)銀行的戰(zhàn)略決策。

　　劉明康表示，盡管“走出去”是企業(yè)的自主行為，銀監(jiān)會(huì)不會(huì)干預(yù)銀行做出這樣的決策，但銀行必須向銀監(jiān)會(huì)上報(bào)全套材料，包括可行性研究報(bào)告，以征得銀監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)。“如果我們同意，它當(dāng)然可以做；如果沒有我們和被兼并銀行所在國家監(jiān)管者的允許，它是做不了的�！�(吳琳琳）