盡管各機構的預測略有不同,但CPI繼續(xù)回落的態(tài)勢幾無懸念。然而,對于未來的貨幣政策是否放松,專家學者間的觀點卻截然不同。有專家認為,從緊的貨幣政策不能改變;也有專家認為,貨幣政策難以控制物價,應該放松貨幣以保證經(jīng)濟增長。
7月份CPI繼續(xù)回落
國際投行高盛的宏觀報告預測,7月份的CPI增速繼續(xù)放緩,PPI增速將略有上升。高盛中國區(qū)首席經(jīng)濟學家梁紅預測,我國7月份居民消費價格指數(shù)(CPI)同比增速可能從6月份的7.1%進一步回落至6.6%。食品價格同比增速的下降是CPI下降的主要原因。同時,預計7月份工業(yè)品出廠價格指數(shù)(PPI)同比增速將微升至8.9%。
高盛同時預計7月份貨幣和信貸供應增長將會放緩。預計M2同比增速為16.8%、貸款同比增速為14.8%,商業(yè)銀行7月份發(fā)放的人民幣貸款總額約為2500億元。高盛預測,我國總體經(jīng)濟活動增速將放緩。梁紅表示,預計7月份工業(yè)增加值同比增速將持平于16.0%。固定資產(chǎn)投資同比增速將放緩至27.0%。名義零售額同比增速將小幅降至22.5%。出口同比增速可能微升至21%,而進口同比增速可能放緩至29%,當月貿(mào)易順差約為230億美元。
交行的報告預測,7月份居民消費價格指數(shù)(CPI)同比增幅為6.4%,這是繼5月份以來連續(xù)第3個月回落。報告稱,7月份食品價格運行平穩(wěn),翹尾因素降低預計導致CPI下降1個百分點,但6月份油電價格調(diào)整對非食品價格產(chǎn)生滯后影響,阻礙CPI大幅度回落。
中金公司的宏觀經(jīng)濟報告預測,7月CPI將回落至6.2%至6.5%,8月份將進一步降至6%以下。不過,PPI數(shù)據(jù)依舊讓人憂心。在國際油價上漲、大宗商品價格上調(diào)、原材料漲價、工資成本上漲等因素的推動下,預計7月份PPI將上漲到9.4%。目前,非食品價格開始上漲,CPI和PPI倒掛進一步擴大,這構成了未來CPI上漲的壓力。
通脹壓力仍大不宜放松貨幣
雖然不少機構判斷下半年通脹壓力將繼續(xù)穩(wěn)步回落,但也有專家認為,目前這種輸入型通脹在短期內(nèi)還難以消除,不宜改變從緊的貨幣政策。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)表的經(jīng)濟述評稱,目前,我國經(jīng)濟的對外依存度已超過60%,因而,國外市場價格能夠比較快地通過傳導引起國內(nèi)價格的變動。輸入型通脹已成為我國物價高漲的重要“推手”。國際通脹主要是通過“兩油”(石油和糧油)和鐵礦石價格向我國的傳導。
該述評表示,全球通脹短期內(nèi)難以看到明顯下降趨勢,應當保持高度警惕。當前我國需要治理此輪全球化背景下的通脹,避免國際輸入型價格上漲的壓力與國內(nèi)多年高增長積累的各類價格上漲相互疊加,造成通貨膨脹的持續(xù)壓力。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌認為,在國際收支失衡、全球物價上漲的壓力下,從緊的貨幣政策不能變。對宏觀調(diào)控而言,首要目標是盡可能在保增長與壓物價之間取得適度的平衡。把今年的調(diào)控目標定在GDP增長9%到10%,物價增長6%到7%或者7%到8%是合適的。要達到這些目標,調(diào)控思路應該是:緊貨幣、穩(wěn)匯率、調(diào)價格、松財政、增補貼。
夏斌表示,在緊貨幣方面,貨幣政策必須繼續(xù)從緊,以盡可能對沖掉源源不斷的流動性。同時要充分關注貨幣貸款增長的名義值和實際值的關系。在穩(wěn)匯率方面,當前匯率調(diào)整的重點不應該是追求匯率水平充分地市場化,而是盡快打破市場上夸大的升值預期。價格方面,從可持續(xù)發(fā)展角度看,中國必須繼續(xù)進行資源價格調(diào)整,但要制定兩到三年的規(guī)劃,把壓力分散。在松財政方面,今年1到5月份數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟下滑壓力越來越大,唯獨財政收入指標還很好,這意味著政府在壓物價、保增長方面仍然有相當?shù)目臻g和實力。在補低收入人群方面,考慮到物價增長較快,應繼續(xù)實施和提高對低收入群體的補貼。
政策微調(diào)將放松貨幣
但是,因近期中央重申關于增長和通脹的雙重政策目標,而并未提及從緊的貨幣政策,使得部分專家認為貨幣政策將有松動可能。也有專家認為,從緊的貨幣政策為主體的需求管理政策,不能有效抑制當前的物價上漲。
社科院金融所所長李揚認為,當前物價上漲的成因十分復雜,有豬肉等部分產(chǎn)品供給不足的因素,有國際初級產(chǎn)品價格大幅上漲帶來的輸入型通脹壓力的因素,有勞動力成本提高的因素,也有資源、環(huán)境價格改革的因素。應當說,本輪物價上漲的主要原因并不來自總需求方面,以從緊的貨幣政策為主體的需求管理政策,不能有效抑制當前的物價上漲,反通脹需要采取財政政策等其他手段,需要多種政策組合。
李揚表示,從緊的貨幣政策,并不是要靠它來“獨木撐天”,而是通過保持貨幣環(huán)境(貨幣供應、信貸供應、利率水平)的穩(wěn)定,為解決各種主要來自供給面和其他領域、渠道的問題,創(chuàng)造必要的條件。既然物價上漲的勢頭已經(jīng)平緩,經(jīng)濟增長速度也已開始下降,我們需要用一點時間來觀察這種走勢是否繼續(xù),從而形成趨勢,然后再決定政策趨向。因此,下半年的貨幣政策操作,不宜有頻繁和較大的動作,尤其要慎用利率和準備金手段。
德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家馬駿認為,中國的通貨膨脹的壓力已經(jīng)較年初有明顯減弱,從而為宏觀政策走向適度寬松創(chuàng)造了條件。德意志銀行的報告認為,在通脹壓力弱化的同時,國內(nèi)實體經(jīng)濟減速的勢頭已經(jīng)明顯化,宏觀政策應在四個方面適度放松。一、適度放松貨幣信貸政策。二、適度放松財政政策。三、將下半年人民幣實際有效匯率的升值幅度放緩到1%以內(nèi)。四、大力發(fā)展多種渠道的融資方式。
摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家王慶表示,中國政策取向已經(jīng)向防止經(jīng)濟增長減速轉變。可能采取的政策包括:一、更多有利出口的措施將會推出,包括減緩人民幣升值速度,及調(diào)高對出口商的增值稅(VAT)退稅;二、作為流動性管理工具的法定準備金率(RRR)上調(diào)將繼續(xù)推行,但對銀行信貸的行政性控制將會放松;三、能源價格自由化將繼續(xù),下一次煉油產(chǎn)品價格上調(diào)(如,10%至20%)將很可能在第三季度末或第四季度;四、對農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入家庭的財政補貼將會增加,部分所增加的補貼來源于油價補貼減少節(jié)省下來的資金;五、在經(jīng)濟減速進行得比預期更快的情況下,財政政策將于年底進一步放松。(劉振冬)
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