在國家統(tǒng)計局日前召開的中國經(jīng)濟研討會上,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長與控制物價過快上漲之間的關(guān)系成為與會者普遍關(guān)注的問題之一。有關(guān)專家認(rèn)為,與“兩防”相比,“一保”、“一控”之間更應(yīng)把握微妙平衡點;在下半年政策基調(diào)不變的情況下,政策微調(diào)跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。
不能低估通脹壓力
多位經(jīng)濟學(xué)家表示,目前不能低估通脹的壓力。中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘說,今年年內(nèi)有可能繼續(xù)上調(diào)資源產(chǎn)品價格,這將釋放部分通脹壓力。下半年應(yīng)繼續(xù)堅持從緊貨幣政策和略微寬松的財政政策,尤其應(yīng)注意控制貨幣增速。
銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾認(rèn)為,應(yīng)尋求“一!、“一控”之間的平衡點。目前通脹壓力仍在,不可在關(guān)鍵時刻放松貨幣政策。上半年10.4%的經(jīng)濟增長速度并不低,保增長更多是為明年經(jīng)濟而未雨綢繆。高盛中國區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家梁紅也認(rèn)為,政策穩(wěn)定是排在第一位的,仍然應(yīng)將通脹作為政策的主要考慮,“如果CPI長時間維持高位,最終將拉低經(jīng)濟增長”。
對此問題,也有人士持不同意見。中信證券首席宏觀分析師諸建芳則認(rèn)為,在上一輪有力的宏觀調(diào)控下,目前通脹下行趨勢已基本確立。下半年宏調(diào)重點應(yīng)更偏向于保增長,而控制通脹將更多地通過增加有效供給來實現(xiàn)。
微調(diào)跡象顯現(xiàn)
在政策基調(diào)繼續(xù)穩(wěn)定的前提下,國家前不久出臺的部分行業(yè)出口退稅率上調(diào)、擴大小額貸款公司試點等措施,初步顯示了政策微調(diào)的跡象和方向。
哈繼銘認(rèn)為,當(dāng)前,不少中小企業(yè)面臨困難,下半年信貸控制政策有小幅放松的可能,央行將繼續(xù)運用上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、發(fā)行央票等數(shù)量型工具對沖流動性,加息的可能性在減小。財政政策將略偏向?qū)捤,如可能加大對弱勢群體補貼、調(diào)整稅收政策等。
諸建芳認(rèn)為,當(dāng)前輸入性通脹的成分有所增大,因此下半年控制通脹不應(yīng)一味強調(diào)貨幣政策從緊,可以考慮進一步加大對農(nóng)業(yè)的支持和補貼力度,增加有效供給;繼續(xù)推進資源價格調(diào)整改革,從中長期看也有利于釋放通脹壓力。
針對中小企業(yè)融資難的問題,左小蕾認(rèn)為信貸政策可以在總量控制下,重在結(jié)構(gòu)調(diào)整,有保有壓,同時發(fā)展擔(dān)保公司和小額貸款公司,分散銀行信用風(fēng)險。
在匯率問題上,左小蕾認(rèn)為,下半年人民幣不應(yīng)再大幅升值,增加匯率彈性可以減少外匯占款,進而降低上調(diào)存款準(zhǔn)備金率和加息的必要。諸建芳則認(rèn)為,中央強調(diào)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,預(yù)示匯率、外貿(mào)政策將有所調(diào)整,具體可能包括,人民幣升值幅度放緩、提高部分行業(yè)出口退稅、解決外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)信貸資金困難等。(記者 韓曉東 高建鋒)
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