據(jù)媒體報道,由人力資源和社會保障部牽頭,國家發(fā)改委、國資委、統(tǒng)計局和全國總工會共同參與制定的《關(guān)于建立企業(yè)職工工資正常增長機制的建議》,已上呈國務(wù)院待批。(見9月8日《濟南日報》)
而據(jù)專家披露,《工資增長機制》俗稱“工資九條”,于黨的十七大召開之后就著手調(diào)研、制定,最終將以國務(wù)院名義下達,是近些年來規(guī)格最高的引導工資改革文件,其最大亮點是明確工資增長與CPI掛鉤。專家打比方說:“如果今年物價上漲7.9%,而你工作的企業(yè)經(jīng)營正常,工人有權(quán)要求不低于7.9%的工資增長。”
工資增長直接與物價上漲掛鉤,突破了過去政府指導企業(yè)工資過于籠統(tǒng)化、模糊化、概念化的弊病,使?jié)q工資有了明確、具體的操作標準,非常值得贊許。眾所周知,工資是工人的核心利益,近幾年一些地方工資增長緩慢,低于物價上漲,面對持續(xù)通脹壓力,職工群眾實際生活水平在下降。不低于CPI的漲薪幅度,起碼可以保證普通勞動者不因物價上漲而降低生活質(zhì)量。
但需要看到,工資與CPI掛鉤說易行難,國有企業(yè)可能好辦些,大量非公企業(yè)極有可能成為摘不到的“桃子”。如果老板不按CPI漲工資,工人雖“有權(quán)要求”,但不見得有膽量較真。不久前廣東總工會一項調(diào)查表明,只有7%的工人敢于與老板談工資?梢,要讓工人吃到這顆“糖果”,保證措施不可缺少。依筆者淺見需要從三個方面“保駕護航”。
首先,《工資增長機制》應(yīng)具有強制性,企業(yè)只要符合漲工資的條件,就必須與CPI掛鉤,不得尋找任何借口推脫。這讓人想起不少地方年復(fù)一年地出臺企業(yè)工資指導線,動輒就是兩位數(shù)的增長,而工人對此大都一聲嘆息,一臉苦笑,因為看上去很美的指導線難以落實。
其次,與CPI掛鉤應(yīng)落實到每個人,而不是平均數(shù)。平均數(shù)常常掩蓋貧富差距和分配懸殊,不能真實地反映每一個員工收入狀況。如今許多企業(yè)員工間收入差距越拉越大,高管層可享受兩位數(shù)的工資增長,普通工人只能得“蠅頭小利”,與CPI掛鉤需要關(guān)注職工個體,只要遵紀守法,誠實工作,每一個人就應(yīng)享有與CPI同步增長的收入。
第三,需要建立三種機制:投訴、舉報機制;查處機制;保密機制。(尹衛(wèi)國)
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