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在國(guó)際上,美軍深陷伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)困境,且面臨俄羅斯的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi),幾大投行垮臺(tái),“華爾街風(fēng)暴”引發(fā)“金融海嘯”,美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
華爾街神話的破滅會(huì)終結(jié)“美國(guó)時(shí)代”嗎?本周的圓桌會(huì)議,我們特別邀請(qǐng)兩位國(guó)際問(wèn)題專家來(lái)分析這一問(wèn)題。
門洪華:北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院法博士,中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授。
自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美國(guó)的霸權(quán)一直處在一個(gè)衰落的過(guò)程,這體現(xiàn)在美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的能力下降、美國(guó)政治文化影響力的下降、美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主導(dǎo)力的下降等。但現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以取代美國(guó)的霸權(quán)地位!T洪華
唐小松:哈佛大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者, 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)外交學(xué)系教授、博士。
斷言此次危機(jī)終結(jié)美國(guó)的霸權(quán)地位為時(shí)過(guò)早。一是美國(guó)積累了豐富的抗險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。二是如今全球化高度發(fā)展,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已是一個(gè)世界問(wèn)題,當(dāng)危機(jī)向崩盤的方向發(fā)展時(shí),這些大國(guó)應(yīng)會(huì)出手相救,因?yàn)闆](méi)有哪個(gè)國(guó)家愿意看到自身的利益無(wú)辜地犧牲在美利堅(jiān)。——唐小松
Q&A
廣州日?qǐng)?bào):
華爾街金融風(fēng)暴越刮越猛,這場(chǎng)百年一遇的危機(jī)是不是給美國(guó)的霸權(quán)造成了很大的影響?
美國(guó)的霸權(quán) 一直在衰落
門洪華:從冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),美國(guó)霸權(quán)一直處于衰落的過(guò)程中。這體現(xiàn)在美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)的能力下降、美國(guó)政治文化影響力的下降、美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主導(dǎo)力的下降等。盡管克林頓政府和布什政府做了很多努力,但是沒(méi)有阻止美國(guó)霸權(quán)的衰落。這次金融危機(jī)的出現(xiàn),實(shí)際上反映了美國(guó)在政策調(diào)整中遇到了巨大困難和反作用。
金融危機(jī)也讓美國(guó)的聲譽(yù)受到很大的傷害。美國(guó)一直標(biāo)榜它有最完備的市場(chǎng),它的規(guī)則就是最好的規(guī)則。但是在這場(chǎng)危機(jī)面前,美國(guó)的這些概念都受到了廣泛的質(zhì)疑。這些東西以往都是美國(guó)人引以為傲的軟實(shí)力體現(xiàn),也屬于其霸權(quán)的范疇之內(nèi)。我認(rèn)為,美國(guó)現(xiàn)在轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的能力在下降。如果這個(gè)判斷準(zhǔn)確的話,金融危機(jī)勢(shì)必沖擊美國(guó)的霸權(quán),并導(dǎo)致霸權(quán)更不穩(wěn)定。
唐小松:華爾街風(fēng)暴使美國(guó)在政治和經(jīng)濟(jì)上都遭受了嚴(yán)重挫折,對(duì)美國(guó)巨無(wú)霸的信心給予了重大打擊。這場(chǎng)危機(jī)很可能宣告美元這一主要國(guó)際儲(chǔ)備貨幣時(shí)代結(jié)束。另一個(gè)不可避免的后果是,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在不久的將來(lái)將會(huì)放慢,年均漲幅接近1%或2%,美國(guó)現(xiàn)在處在一個(gè)十字路口。
Q&A
廣州日?qǐng)?bào):
20年前,保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》中預(yù)測(cè),由于過(guò)度擴(kuò)張,美國(guó)霸權(quán)即將終結(jié)。今天的華爾街危機(jī)是不是意味著,“美國(guó)時(shí)代”真的要終結(jié)了?
“美國(guó)時(shí)代”結(jié)束? 為時(shí)尚早
唐小松:我認(rèn)為,要斷言此次危機(jī)將終結(jié)美國(guó)的霸權(quán)地位,仍為時(shí)過(guò)早。一是,美國(guó)積累了豐富的抗險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)過(guò)去曾數(shù)次經(jīng)歷過(guò)災(zāi)難性的金融危機(jī),比如1929年的大蕭條,上世紀(jì)70年代的大滯脹,但都渡過(guò)了難關(guān),而且政治地位得到了加強(qiáng)。今天的危機(jī)是美國(guó)式自由市場(chǎng)模式的習(xí)慣性結(jié)果,因此,美國(guó)對(duì)金融危機(jī)并不陌生。
二是,當(dāng)前美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)的環(huán)境和時(shí)代發(fā)生了變化。今天,由于全球化的高度發(fā)展,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題已是一個(gè)世界問(wèn)題,這些危機(jī)對(duì)其他大國(guó)也產(chǎn)生了破壞性的影響。因此,世界各國(guó)不會(huì)坐視美國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰而殃及本國(guó)。當(dāng)危機(jī)向崩盤的方向發(fā)展時(shí),這些大國(guó)會(huì)出手相救。而這些出手相救的國(guó)家很可能“因美國(guó)的禍而讓自己得福”。比如,華爾街金融危機(jī)一發(fā)生,日本就積極作出了反應(yīng),間接充當(dāng)了救星的角色。這絕非因?yàn)槿毡九c美國(guó)是盟友關(guān)系那么簡(jiǎn)單,而是它懂得待價(jià)而沽。
美國(guó)的經(jīng)濟(jì)、軍事、科技實(shí)力均沒(méi)有出現(xiàn)衰落的跡象。但如今國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了變化,美國(guó)越來(lái)越難以得心應(yīng)手地對(duì)付新挑戰(zhàn)。未來(lái)美國(guó)的全球地位是否會(huì)下降,將取決于美國(guó)能否有效調(diào)整霸權(quán)模式,適應(yīng)新的世界。
門洪華:我也認(rèn)為現(xiàn)在說(shuō)“美國(guó)時(shí)代”結(jié)束為時(shí)過(guò)早。美國(guó)的生命力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象,不要因一時(shí)、一地、一事而輕言“美國(guó)衰落”。20世紀(jì)以來(lái),美國(guó)經(jīng)歷了多次危機(jī)和變動(dòng),但都安然度過(guò),不能說(shuō)沒(méi)受影響,但地位卻更穩(wěn)固。
Q&A
廣州日?qǐng)?bào):
如果美國(guó)衰落了,誰(shuí)最有可能取代美國(guó)的地位?
美國(guó)是“全能型霸權(quán)”
唐小松:現(xiàn)在美國(guó)是一個(gè)“全能型霸權(quán)”,經(jīng)濟(jì)、軍事和文化等各方面都處于霸主地位。就目前來(lái)看,美國(guó)一旦沉淪,仍找不到一個(gè)能夠全面取代其地位的國(guó)家或?qū)嶓w,世界可能出現(xiàn)霸權(quán)真空。可能會(huì)出現(xiàn)這種局面:數(shù)個(gè)大國(guó)具備“霸權(quán)相”,但都無(wú)法成為全能型霸主,至多成為“單項(xiàng)霸權(quán)”,也就是說(shuō),可能出現(xiàn)數(shù)個(gè)國(guó)家競(jìng)逐的局面。從當(dāng)前形勢(shì)看,只有歐盟、日本和中國(guó)最有可能成為單項(xiàng)主導(dǎo)地位的候選國(guó)。
日本的潛力頗大,各方面發(fā)展比較領(lǐng)先,尤其能成為“經(jīng)濟(jì)霸權(quán)國(guó)”,但是它要全面取代美國(guó)的位置仍需要時(shí)間,一是政治上是小國(guó)政治,不具備讓世界尊敬的聲望。二是日本軍事的發(fā)展有諸多制衡因素,在其軍事膨脹過(guò)程中很難不與近鄰的俄羅斯等國(guó)發(fā)生沖突,導(dǎo)致其發(fā)展中斷。其三,從文化上看,日本文化不具備讓世界景仰和包容的特質(zhì)。
而歐盟盡管在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上可以成為一個(gè)“單項(xiàng)霸主”,但是政治、軍事和文化等方面具有太多的分心因素,要整合成為一個(gè)霸主非常困難;從綜合實(shí)力看,中國(guó)也具有成為世界首席大國(guó)的潛力,但目前還很遙遠(yuǎn)。
門洪華:現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以替代美國(guó)的霸權(quán)地位。從世界經(jīng)濟(jì)總量上看,歐盟的經(jīng)濟(jì)總量和美國(guó)接近,但從歐盟在國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)和軍事中的表現(xiàn)來(lái)看,很難把它當(dāng)作一個(gè)密不可分的整體。
Q&A
廣州日?qǐng)?bào):
美國(guó)衰落了,對(duì)中國(guó)而言是不是好事?
美國(guó)“衰落”是一把雙刃劍
唐小松:美國(guó)的衰落對(duì)中國(guó)是一把雙刃劍。一方面,中國(guó)趕超西方的速度將加快。例如,據(jù)高盛公司最近的評(píng)估,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值趕超美國(guó)的時(shí)間將由原來(lái)的2040年提前到2027年,甚至可能會(huì)更早。但是美國(guó)的衰落過(guò)程將給中國(guó)造成沖擊。目前美國(guó)的經(jīng)濟(jì)與中國(guó)“共生”成分太多,最近兩年,美國(guó)每次經(jīng)濟(jì)和金融體系的波動(dòng)都對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了影響。
比如,中國(guó)持有大量的美元儲(chǔ)備,一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系崩潰,將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生消極影響。為應(yīng)對(duì)美國(guó)可能的衰落,中國(guó)應(yīng)主動(dòng)采取措施,轉(zhuǎn)變以出口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式,減少對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴。因此,我認(rèn)為,如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融出現(xiàn)短時(shí)間的“休克”,在短期內(nèi)將對(duì)中國(guó)造成巨大陣痛,但如果美國(guó)緩慢衰退則對(duì)中國(guó)有利。因此,中國(guó)不愿意看到美國(guó)突然衰亡。
門洪華: 美國(guó)的衰落對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,但首先是一個(gè)挑戰(zhàn)。近年來(lái),中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,美國(guó)的金融危機(jī)也讓中國(guó)身受其害,更嚴(yán)重的問(wèn)題是,我們的脆弱性要遠(yuǎn)大于對(duì)手。從機(jī)遇的層面看,中國(guó)可以利用這樣的契機(jī),加強(qiáng)與西方國(guó)家的協(xié)調(diào),并且參與相關(guān)決策,提高我們的國(guó)際影響力。當(dāng)然,這樣的過(guò)程需要我們付出巨大的成本。(記者李明波)
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