評(píng)論:美國(guó)7000億美元救市是把“雙刃劍”
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院今天以263票對(duì)171票的投票結(jié)果通過(guò)了經(jīng)過(guò)修改的大規(guī)模金融救援方案。圖為眾議長(zhǎng)南!づ迓逦鳎ㄗ撸┰趪(guó)會(huì)其他領(lǐng)袖的陪同下簽署了這個(gè)剛剛通過(guò)的方案。 中新社發(fā) 邱江波 攝
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過(guò)去的一周,牽動(dòng)全球神經(jīng)的美國(guó)7000億美元救市方案一波三折,終獲美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院通過(guò)。但由于投資者依然擔(dān)心美國(guó)金融危機(jī)的前景,國(guó)際金融市場(chǎng)仍持續(xù)動(dòng)蕩。這項(xiàng)上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最大的救援方案是布什政府應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)所下的一劑“猛藥”,而并非化解所有金融和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的“靈丹妙藥”,能否產(chǎn)生預(yù)期效果,世人將持續(xù)關(guān)注。
實(shí)事求是地說(shuō),美國(guó)政府的救市方案只是一個(gè)急救措施,治標(biāo)并不治本,主要目標(biāo)是防止美國(guó)金融體系走向崩潰。無(wú)論這個(gè)方案能否最終起到預(yù)期“拯救華爾街”的作用,如今美國(guó)政府已經(jīng)是騎虎難下,必須為自己監(jiān)管失職而導(dǎo)致的這場(chǎng)金融危機(jī)埋單。從短期來(lái)看,救市方案將提振市場(chǎng)信心,給陷入困境的金融機(jī)構(gòu)以難得的緩沖期,并給疲軟的美國(guó)經(jīng)濟(jì)打入一針強(qiáng)心劑,通過(guò)救助可以使銀行等金融機(jī)構(gòu)獲得充實(shí)的資本金,進(jìn)而鼓勵(lì)它們繼續(xù)向企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款,緩解信貸緊縮局面,避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退。但從中長(zhǎng)期來(lái)看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍具相當(dāng)不確定性。從目前美國(guó)失業(yè)率上升、消費(fèi)下降等因素看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)正在顯著增加,有陷入深度衰退的可能,衰退則又會(huì)給金融市場(chǎng)更大沖擊。在這個(gè)相互依存的時(shí)代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退或緩慢增長(zhǎng)之后,歐洲、日本會(huì)步其后塵,亞洲經(jīng)濟(jì)也難以獨(dú)善其身。
更深層次地分析可以發(fā)現(xiàn),7000億美元的救市方案很可能將全球卷入另一輪新的金融危機(jī)。由于美國(guó)政府自身捉襟見(jiàn)肘、加上國(guó)內(nèi)納稅人壓力,決定了這筆巨款是用向全世界“舉新債養(yǎng)舊債”的老模式,這不僅是讓美國(guó)納稅人而且是讓全世界人民為華爾街金融危機(jī)的始作俑者埋單,還可以兌現(xiàn)其美元貶值的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。面向全球發(fā)債救市,形同美國(guó)在加印鈔票,有可能導(dǎo)致美元又一次大的擴(kuò)張,通過(guò)基礎(chǔ)貨幣的乘數(shù)杠桿效應(yīng),意味著將在國(guó)際金融市場(chǎng)上制造出十幾倍于美國(guó)新發(fā)國(guó)債或財(cái)政赤字的美元流動(dòng)性,這些流動(dòng)性會(huì)在推進(jìn)美元繼續(xù)貶值的同時(shí),也將助推石油、糧食、黃金和大宗資源產(chǎn)品期貨價(jià)格大幅上漲,使世界性通貨膨脹的壓力進(jìn)一步加劇,這對(duì)處于高通脹的世界各國(guó)來(lái)說(shuō),無(wú)疑又是一場(chǎng)新的災(zāi)難。對(duì)于新興市場(chǎng)國(guó)家來(lái)說(shuō),是一個(gè)不得不接受的困局,在承受經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還必須做好承受輸入型通脹的潛在威脅的準(zhǔn)備。
從根本上來(lái)看,美國(guó)的救市計(jì)劃只能對(duì)金融市場(chǎng)起到暫時(shí)的穩(wěn)定作用,無(wú)法從根本上解決美國(guó)乃至全球金融體系存在的問(wèn)題。在拯救這次危機(jī)以后,美國(guó)和全球金融市場(chǎng)體系必然面臨新一輪的革新。當(dāng)務(wù)之急,世界各國(guó)必須要有各種應(yīng)對(duì)預(yù)案,努力把自己的經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定好,力爭(zhēng)趨利避害,盡量避免為美國(guó)救市“埋單”,同時(shí)也應(yīng)攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī),并積極推進(jìn)對(duì)現(xiàn)行美元霸權(quán)地位的國(guó)際金融貨幣體系進(jìn)行改革。 (作者為本報(bào)特約評(píng)論員、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授)
【編輯:藍(lán)玉貴】
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