這次刺激經(jīng)濟方案說明,中國不光是有新工具,更重要的是有新思想。我認為,中國將來經(jīng)濟的增長點,不能學歐美,靠房地產(chǎn)和汽車作為支柱產(chǎn)業(yè),這是高消費、高奢侈行業(yè),中國的支柱產(chǎn)業(yè)應該是教育、科技、文化、醫(yī)療這些方面,那會增強中國的國民競爭力。
在拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施中,我覺得最困難的是給中小企業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代的支持和貸款,這說起來容易做起來難。發(fā)展新的商業(yè)模式,商業(yè)銀行會害怕中小企業(yè)的風險,如果識別不了哪些企業(yè)有增長潛力,哪些企業(yè)必須淘汰,就只能靠抵押了,而傳統(tǒng)最好貸的就是房地產(chǎn)抵押貸款,但是現(xiàn)在因為有金融危機,房地產(chǎn)抵押貸款風險加大,銀行會很猶豫。
增值稅的轉(zhuǎn)型,我認為是重大的改革。上一次金融危機時,推進的稅制改革是加大中央財政的力度,對企業(yè)的技術(shù)更新改造帶來很大壓力,所以這次稅制調(diào)整是很大的創(chuàng)新,同時還兼顧農(nóng)村,還有文化方面的建設(shè),這都超過了1997年中國財政政策的廣度和深度。
中國老百姓對中國經(jīng)濟的長遠的前途是看好的,對中國經(jīng)濟非常有信心,但是他們沒有轉(zhuǎn)化成持續(xù)的行動,主要對目前的困難,什么時候能夠克服還有一些觀望等待的態(tài)度。如果大小非的流通、很多地方的房地產(chǎn)居高不下這兩個問題被解決的話,我相信中國股市很快就能起來。如果中國政府解決了一些技術(shù)性的問題,恢復股市信心的話,中國股市的升高會帶動亞洲股市的升高,整個中國和亞洲股市的升高,才有可能使中國過剩的資本流向國外,去收購美國和歐洲的資產(chǎn),才會帶動美國、歐洲擺脫它的困境。現(xiàn)在美國和歐洲靠自己的能力已經(jīng)沒有辦法擺脫困境。
A股市場受周邊股市以及美國股市、歐美股市影響的程度,我認為不很大,當然會影響到中小企業(yè)的出口訂單,但是如果中國政府最近出臺的政策放寬中小企業(yè)的貸款和加速增值稅的轉(zhuǎn)型的話,我覺得中小企業(yè)會有積極性抓住這個危機,這也是一個產(chǎn)業(yè)升級的機遇。
外資現(xiàn)在是自顧不暇了,外資進入中國的目的是希望分享中國經(jīng)濟增長的結(jié)果,但是我相信美國和歐洲的投行現(xiàn)在會非常愿意像幫助當年聯(lián)想收購IBM一樣,幫助中國有競爭力的民營企業(yè)去收購美國、歐洲有技術(shù)、但是現(xiàn)金流困難的企業(yè),我認為這是有極大可能的,而且他們會找上門來請中國投資,并不是我們自己要出去尋找機會。
美國的衰退還會持續(xù)相當長時間,現(xiàn)在只是剛剛開始,后面會聽到越來越多的壞消息。因為美國最重大的結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有變化,這次金融危機主要的發(fā)生原因,一個是過度消費,還有一個是金融壟斷造成的過度投機,如果不趁這個時機把巨型的金融壟斷企業(yè)拆散競爭,反而是讓它受保護,渡它過關(guān),會把問題弄得越來越嚴重。
這次金融危機,我認為解決了一個大問題,就是說市場經(jīng)濟的波動,原因究竟是內(nèi)生的還是外生的。相信市場自動會解決問題的人,認為市場本身是穩(wěn)定的,所以不需要政府干預和監(jiān)管,但是熊彼特和凱恩斯很早就說過,市場本身的波動,因為是創(chuàng)造性毀滅,是內(nèi)生的原因。這次大家總算承認這次金融危機是美國人引起的,但是到目前為止,許多人還只是怪罪于監(jiān)管不力或者有些人過于貪婪,而沒有認識到是美國經(jīng)濟體系出了問題。所以,現(xiàn)在的經(jīng)濟學理論基本上是工業(yè)時代甚至農(nóng)業(yè)時代的,要來面對一個網(wǎng)絡(luò)化的、信息化的時代,我認為是完全過時的。要不進行制度改革,不調(diào)整結(jié)構(gòu),現(xiàn)在照以前的辦法打強心針,無論是減稅還是降息,越來越力不從心了,不會解決根本問題。奧巴馬如果不進行大幅度的結(jié)構(gòu)調(diào)整,他說的那些愿望恐怕很難實現(xiàn)。
說到中國政府4萬億投資計劃對周邊的影響,第一利好的是對中國有持續(xù)貿(mào)易順差的國家,比如說日本、韓國、東南亞以及澳大利亞,他們的經(jīng)濟會受中國影響而帶動,可能是最快擺脫經(jīng)濟危機。第二是新興發(fā)展中國家大量出口石油、礦產(chǎn)等原材料的國家,像巴西、俄國、非洲那些國家等,因為中國要修鐵路,要修基礎(chǔ)工程,會大量增加原材料需求,他們也會被中國經(jīng)濟帶動。對歐洲和美國來說,如果他們放寬對中國的技術(shù)出口的限制,正趕上中國新一撥的中小企業(yè)和國有大企業(yè)都是技術(shù)更新浪潮的時候,他們會大大增加對中國的高科技的產(chǎn)品的出口,這會有助于緩和他們的貿(mào)易逆差,但是無助于他們擺脫經(jīng)濟危機,因為他們經(jīng)濟危機的主要原因不是貿(mào)易逆差。 (作者系北京大學中國經(jīng)濟研究中心教授)
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