復雜的經(jīng)濟理論往往能解釋問題,但卻不如簡單的道理更有助于問題的解決。譬如“摸著石頭過河”,譬如“不管白貓黑貓,逮住老鼠就是好貓”,簡簡單單的比喻,快刀斬亂麻,解決了多少“剪不斷、理還亂”的重大發(fā)展問題。
當然,現(xiàn)在問題的復雜性遠不止當初解決全球性生產(chǎn)不足那么簡單。金融危機及其向?qū)嶓w經(jīng)濟的次第傳導,使解釋以及扭轉經(jīng)濟衰退的措施亦呈現(xiàn)多重性和復雜色彩。但解釋是經(jīng)濟學家的事,我們只想單刀直入地問一句:何不直接發(fā)錢?
全球正在蔓延的金融危機,讓我們看清了我們其實是用了一張舊船票,坐在一只并不十分牢靠的舊船上。依靠廉價的勞動力和資源,我們生產(chǎn)的商品總能保持絕對的價格優(yōu)勢,充斥到全球各個偏僻的角落。這種狀況,也使我們在內(nèi)部消費需求嚴重不足的情況下,依然保持著靚麗的數(shù)字,從而也在某種程度上掩蓋了問題的存在。這就像“泰坦尼克”號,龐大光鮮的背后,其實經(jīng)受不住水下淺伏的危險。
當然,船需要修復。我們既然一時難以“棄船登岸”,當然也不能眼睜睜地“集體落水”。這次我們用的依然是屢試不爽的“凱恩斯主義”的牛皮紙,加釘加鉚,修修補補。有經(jīng)濟學家甚至掰著指頭給我們算賬:按照“乘數(shù)效應”,1元的投資會帶動多少關聯(lián)性投資,帶動就業(yè),形成相關收入及消費,又帶動其它領域的投資、消費,循環(huán)往復,從而推動整個GDP的增長。何況18萬億呢?
可問題是:這只能解決船上的問題,而根本的問題卻在船外。
在老刀老家豫南貧困山區(qū),兩三年間已經(jīng)通了貫通東西南北的橫豎兩條高速公路。可一路跑下來,車流稀少,高速公路兩旁,依然是低矮的村落。而在得改革開放之先的較發(fā)達地區(qū)溫州,“施粥攤”前依然可見到排隊的長龍。
與一些地方多關心“房事”(保持樓價高位穩(wěn)定)甚至不惜用“經(jīng)濟偉哥”刺激不同,很多人還是徘徊在望樓興嘆的門口。就如高速公路修到了家門口,老刀的鄉(xiāng)親們趕的還是那架上不了高速的老牛車。
這種經(jīng)濟結構能持續(xù)多久令人滿心狐疑。雖然經(jīng)濟學家的解釋是:造船不光是為了乘客,造船工人、甚至工地賣盒飯的農(nóng)民工也能因此得到就業(yè)和收入。問題的關鍵是:此種增長模式一直以來給予發(fā)達國家消費者的“價格補帖”和給予國內(nèi)先富起來者的“制度補貼”,能不能拿回來,能不能轉移給普通國民?
從這一點來看,包括大規(guī)模基建、退稅等等在內(nèi)的諸多行之有效刺激經(jīng)濟的措施,只解決了當下問題。雖然當下問題也需要解決。
內(nèi)部消費這架老牛車依然深陷泥沼而不能自拔。其實,不僅經(jīng)濟學家,就是普通老百姓也已經(jīng)意識到了內(nèi)需依然拉動不起來的原因所在。如果說部分城市居民尚有消費信心的問題,而更多農(nóng)村人口面臨的,依然是迫切需要消費而消費不起的問題。
顯然,直接增加國民收入為問題的根本解決之道。只要有錢,至少在老刀老家那些需要解決基本生活之需的民眾那里,是迫不及待要消費的,尤其是臨近年關之時,甚至要舉債消費。
刪繁就簡地看,與給企業(yè)免稅、提高個稅起征點、給公務員或企業(yè)員工加薪等等只增加一部分人收入和消費能力相比,直接給普通民眾按人頭發(fā)錢,或者按其收入狀況反向梯級發(fā)錢,是標本兼治的干脆利落的解決之道。
說其治標,是因為普通百姓臨近年關迫不及待的消費,將帶來GDP增長直接的“乘數(shù)效應”,經(jīng)濟學家依然可以掰著指頭算出其對農(nóng)產(chǎn)品、種子化肥、對家電、對機械、建材產(chǎn)品甚至電力能源鋼鐵行業(yè)的拉動;
說其治本,因為此舉“一竿子到底”,直接將發(fā)展的成果賦予國民共享,體現(xiàn)科學發(fā)展觀的以人為本和人民群眾得實惠;而且,從GDP增長的角度,老百姓更知道自己需要什么,這種消費拉動的增長是更健康的增長,不會帶來盲目決策和投資所可能產(chǎn)生的產(chǎn)能過剩問題。
但問題是,錢從何來?其實,看看各地超過18萬億的投資計劃就知道,錢并不成問題。我們幾十年改革開放積累的財富和外匯儲備,足夠支撐這些。我們需要的,只是轉變發(fā)展思路,將發(fā)展的路徑,由投資拉動直接變?yōu)橄M拉動而已。
此種拉動內(nèi)需的辦法,成都市已經(jīng)率先開始嘗試。據(jù)有關報道,成都市政府對2008年12月1日~12月20日前登記在冊的城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城鄉(xiāng)重點優(yōu)撫對象等三類人員,每人發(fā)放價值100元的消費券,總計有37.91萬人享受到這項政策。此舉不僅是成都市首舉,也是國內(nèi)首開先河之舉。
我們期待并樂意看到力度更大、受益人群更多、范圍更廣的此類行動。(老刀)
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