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1月20日,記者從杭州市“消費券”新聞發(fā)布會上獲悉,杭州派發(fā)一億元“消費券”,以此鼓勵消費拉動經(jīng)濟增長。圖為杭州派發(fā)的消費券 中新社發(fā) 汪恩民 攝
商務(wù)部副部長姜增偉日前表示,地方政府發(fā)消費券“可行”,商務(wù)部也在研究該問題。
通過發(fā)放消費券刺激需求在國內(nèi)一直頗有爭議,一些經(jīng)濟學者反對這項措施。一個理由是這種措施缺乏針對性,是“撒胡椒面”。殊不知這正是它的優(yōu)點。完全沒有消費限制的消費券是最好的選擇,消費限制越多,越有針對性,消費券對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲就會越嚴重。因為有針對性的消費券,限制了消費者的選擇自由,扭曲了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之偏離人民在自由選擇條件下的消費結(jié)構(gòu)。這種有限制的消費券還會引起對政府管理部門的尋租競爭,大家爭著要成為政府消費券能夠關(guān)照到的對象。
經(jīng)濟學家們反對發(fā)放消費券的另外一個理由是“替代效應(yīng)”,認為中國現(xiàn)在的問題不是老百姓缺錢,而是老百姓有錢不敢花,因為我們沒有社會保障系統(tǒng),“政府這邊發(fā)了消費券,老百姓就會在那邊把差不多同樣多的錢存進銀行”,最終起不到刺激需求的作用,不解決中國社會的社會保障問題,內(nèi)需的問題就從根本上解決不了。
這些經(jīng)濟學家這次終于沒有犯常識性的經(jīng)濟學理論錯誤,可是又犯了本本主義的錯誤!疤娲(yīng)”是有的,但沒有那么大,就平均情況而言,中國的老百姓的確是高儲蓄,有錢不敢花,但拋開平均數(shù),沒錢可花的人也大有人在。解決內(nèi)需問題,既需要考慮治本,也要考慮治標。如果凡事只去考慮治本,就未免太理想化、太脫離實際了。反之,解決問題若只考慮治標,不考慮治本,就是缺乏發(fā)現(xiàn)問題根源的智慧和直面問題本質(zhì)的勇氣了。
全民發(fā)放消費券本來就是一種刺激消費、拉動內(nèi)需的應(yīng)急性措施,是一個治標的辦法,沒有人期待它去解決本質(zhì)上的問題。如果眼前的這個坎都過不去,經(jīng)濟失速了,失業(yè)加劇了,社會不穩(wěn)定了,哪里還有環(huán)境去實行治本之策呢?一個能夠真正發(fā)揮作用的、基本健全的社會保障系統(tǒng)可不是三年五載就能夠建成的。就應(yīng)急性的措施而言,發(fā)放消費券應(yīng)該是一種最不壞的選擇。
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