一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)公布,多數(shù)指標(biāo)比預(yù)計(jì)情況表現(xiàn)突出。由此,“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)暖”的判斷開始出現(xiàn)。中國經(jīng)濟(jì)是否已經(jīng)步出世界經(jīng)濟(jì)的寒潮,率先實(shí)現(xiàn)了復(fù)興?結(jié)合中國實(shí)際,對數(shù)據(jù)作詳細(xì)的分析與解讀,是判斷形勢現(xiàn)狀必不可少的工作。
一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,不少人開始對我國未來的經(jīng)濟(jì)表示樂觀的預(yù)期,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)最壞的時(shí)候已經(jīng)過去,經(jīng)濟(jì)增長速度正在逐步回升。從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,的確有不少經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)出現(xiàn)回升的跡象,如用電量、進(jìn)出口情況等,尤其是消費(fèi)仍然十分強(qiáng)勁。一季度,社會消費(fèi)品零售總額29398億元,同比增長15.0%(3月份增長14.7%),扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長15.9%,同比加快3.6個(gè)百分點(diǎn),比上年全年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。
筆者以為,這并不表明我國經(jīng)濟(jì)沒有受到外部的沖擊,消費(fèi)短期持續(xù)增長源于我國社會結(jié)構(gòu)與西方國家的差異。
中國的大多數(shù)城市不是純粹的商業(yè)社會,有龐大的吃財(cái)政的群體,這些人包括公務(wù)員、事業(yè)單位職工及國有企業(yè)員工。以北京為例,截至2007年底,全市有城鎮(zhèn)職工745萬人,其中在國有經(jīng)濟(jì)部門工作的人數(shù)有189萬,在股份制企業(yè)工作的有218萬,在私營及個(gè)體工作的人數(shù)是200萬。其中股份制企業(yè)中有很多是國家控股的。國有經(jīng)濟(jì)部門及股份制企業(yè)與國家財(cái)政直接相關(guān),或者說,這些職工的收入不僅僅取決于經(jīng)濟(jì)效益,更取決于財(cái)政狀況。北京市的在職人員中與財(cái)政直接相關(guān)或間接相關(guān)的就業(yè)人數(shù)比例達(dá)到或超過了一半。
以商業(yè)為主的社會結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的快速反應(yīng)就是大量的裁員與節(jié)省開支,使社會總需求迅速減少、失業(yè)率迅速增加,結(jié)果一定是GDP的迅速下滑。中國首先失業(yè)的是農(nóng)民工,吃財(cái)政飯的主流群體不會因?yàn)榻鹑谖C(jī)而失去工作,這些人的收入也不會因?yàn)榻鹑谖C(jī)而減少,這些人是消費(fèi)的主力軍,所以社會消費(fèi)總需求不會立即出現(xiàn)下降。因此,我們看到在金融危機(jī)背景下我國的工業(yè)增加值出現(xiàn)了快速下跌,而居民消費(fèi)沒有出現(xiàn)大幅度的萎縮。
如果說美國經(jīng)濟(jì)高度依賴金融的話,那么我國經(jīng)濟(jì)高度依賴財(cái)政。財(cái)政狀況成為影響中國消費(fèi)需求的主導(dǎo)力量,只有當(dāng)金融危機(jī)演變?yōu)樨?cái)政危機(jī)時(shí),才會對中國的總需求產(chǎn)生重大影響。當(dāng)前的稅收已經(jīng)出現(xiàn)減收,但由于2008年之前的2萬多億的財(cái)政積累(表現(xiàn)為財(cái)政在中央銀行的存款)及國債余額占GDP的比例不高,在短期內(nèi)財(cái)政運(yùn)行沒有太大的問題。
由于我國銀行對國家財(cái)政的高度信任,商業(yè)銀行給國有企業(yè)及政府工程項(xiàng)目提供巨額貸款,這是中國銀行業(yè)在全球金融危機(jī)背景下獨(dú)特的表現(xiàn),銀行充當(dāng)著“準(zhǔn)財(cái)政”的角色。2009年前三個(gè)月,我國銀行貸款分別增加1.62萬億元、1.07萬億元、1.89萬億元,合計(jì)為4.58萬億元,與2008年全年基本相等。銀行信貸的大幅度增長對緩和危機(jī)的沖擊十分有幫助。反觀西方國家的銀行,當(dāng)危機(jī)一旦來臨,信貸基本上處在凍結(jié)狀態(tài),于是,危機(jī)一步一步加重并蔓延。
同樣,由于社會結(jié)構(gòu)的不同,金融危機(jī)對我國房地產(chǎn)的傳導(dǎo)及影響與西方國家的房地產(chǎn)市場也出現(xiàn)了明顯的差異。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,以商業(yè)社會為主的西方國家由于老百姓收入減少、失業(yè)增加,住宅及寫字樓的需求會同時(shí)出現(xiàn)減少,住宅及寫字樓市場會迅速出現(xiàn)蕭條。但中國的房地產(chǎn)市場則有很大差異,由于政府部門及國有企業(yè)不會因?yàn)榻鹑谖C(jī)而出現(xiàn)大量裁員,人們的收入不會因?yàn)榻鹑谖C(jī)而出現(xiàn)明顯減少,對普通住宅(尤其是類似北京的消費(fèi)型城市的普通住宅)的需求影響較小。因此,在市場價(jià)格下跌到一定幅度后,交易量會出現(xiàn)明顯反彈就在情理之中了。
但是,如果我國出口在較長的時(shí)間里(如1年以上)不能恢復(fù),則我國的財(cái)政狀況會越來越緊張,與財(cái)政直接相關(guān)的企業(yè)及個(gè)人的收入預(yù)期將受到?jīng)_擊,全球金融危機(jī)對我國的影響將逐步深化,屆時(shí)消費(fèi)增長將難以持續(xù)。(尹中立 中國社會科學(xué)院金融研究所金融市場研究室副主任)
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