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近來,有地方政府部門為刺激社會(huì)消費(fèi),別出心裁,以政府財(cái)力支持商家促銷,重獎(jiǎng)消費(fèi),用抽獎(jiǎng)獲取奔馳轎車、金條的搶眼手段,吸引消費(fèi)者到指定的一些商場(chǎng)購物消費(fèi)。此舉確實(shí)不同凡響,立刻吸引了輿論的關(guān)注,由此,估計(jì)在當(dāng)?shù)匾矔?huì)產(chǎn)生一定的刺激消費(fèi)作用。但是,爭(zhēng)議也隨之而來。
支持者認(rèn)為,這種舉措會(huì)起到拉動(dòng)消費(fèi)的作用,從而在當(dāng)前不利的市場(chǎng)形勢(shì)下有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理性。但是,必須要說明的是,政府刺激消費(fèi)的政策行為與商家吸引消費(fèi)者的促銷行為是有原則區(qū)別的,不能混為一談。政府刺激消費(fèi),旨在面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公眾的普遍利益,調(diào)節(jié)社會(huì)范圍內(nèi)的消費(fèi)、投資循環(huán),從而克服市場(chǎng)萎縮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。這里,刺激消費(fèi)始終是與發(fā)展生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起的,決不能使兩者脫節(jié)。例如,家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)措施,就是讓農(nóng)民的潛在消費(fèi)需求變?yōu)橛行袌?chǎng)需求,從而在滿足農(nóng)民消費(fèi)愿望的同時(shí),為家電、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)空間。
與政府刺激消費(fèi)的目的不同,商家促銷的目的在于,將庫存商品置換為現(xiàn)金,至于資金回籠后是否用于擴(kuò)大再生產(chǎn),則是需要另外考慮的問題。這樣,促銷帶來的資金回流固然為企業(yè)經(jīng)營(yíng)所必需,但是,卻并不一定與投資相掛鉤。
顯然,政府刺激消費(fèi)與企業(yè)促銷并不矛盾,但是,也決不能將兩者混為一談。必須重視的一個(gè)問題在于,政府刺激消費(fèi)是以發(fā)展生產(chǎn)為根本目的,從而,只有與特定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系,相應(yīng)的刺激消費(fèi)措施才是合理而必要的。事實(shí)上,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中,并不是所有產(chǎn)業(yè)都要加快發(fā)展,有的產(chǎn)業(yè)需要加快發(fā)展,有的產(chǎn)業(yè)迫于產(chǎn)能過剩則需要穩(wěn)定或收縮,有的產(chǎn)業(yè)迫于環(huán)保問題需要調(diào)整。凡此種種,決非所有產(chǎn)業(yè)都處在同樣的發(fā)展水平上,從而,只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的消費(fèi)才是應(yīng)該促進(jìn)的。
從這個(gè)意義上看,政府刺激消費(fèi)工作不僅不能等同于商家促銷,而且,應(yīng)該擔(dān)起引導(dǎo)消費(fèi)、投資良性循環(huán)的責(zé)任。名不正則言不順,以名責(zé)實(shí)作為中國(guó)人的傳統(tǒng)智慧,在今天仍有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。否則,由于概念不清,好的政策也可能在傳達(dá)、落實(shí)過程中變樣變味。 (作者 汪文)
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