中新網(wǎng)11月3日電 據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道,在11月2日舉行的“2006年非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”上,全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、民建中央主席成思危指出,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破一些行業(yè)的市場(chǎng)壟斷,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大企業(yè)和職工、對(duì)消費(fèi)者的公平,促進(jìn)社會(huì)和諧。
成思危指出,利用政府的制度供給,壟斷行業(yè)通過控制價(jià)格、禁止競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入等方式獲取了巨大的既得利益,一方面壟斷行業(yè)的高福利引發(fā)了社會(huì)分配不公的問題,另一方面壟斷經(jīng)營(yíng)也導(dǎo)致了絕大多數(shù)的消費(fèi)者不時(shí)地處于被動(dòng)而無奈接受“霸王條款”的境地,因此壟斷行業(yè)的存在是對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)廣大企業(yè)和職工、對(duì)消費(fèi)者的極大不公平。
他認(rèn)為,只有引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破壟斷格局,才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平。成思危指出,“防止重復(fù)建設(shè)”看似有道理,其實(shí),多數(shù)時(shí)候是一些利益部門限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的幌子,真正需要防止的是低水平的重復(fù)建設(shè),而不是以此為由設(shè)置門檻阻撓競(jìng)爭(zhēng)。
在以“非公有制經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入與企業(yè)自主創(chuàng)新”為主題的本次論壇上,市場(chǎng)準(zhǔn)入成了最熱門的議題。成思危認(rèn)為,在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,非公有制經(jīng)濟(jì)遭受的是次國(guó)民待遇,在很多地區(qū)、很多領(lǐng)域都存在著偏見,受到較大的歧視。
成思危介紹,經(jīng)過12年的反復(fù)醞釀修改,《反壟斷法》現(xiàn)在已經(jīng)通過了一審,而全國(guó)人大將立足市場(chǎng)壟斷地位的認(rèn)定、有沒有利用壟斷地位爭(zhēng)取不正當(dāng)利益、對(duì)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步是否有利等三個(gè)方面的客觀評(píng)判來制定《反壟斷法》。(吳健 阿飚)