財(cái)政部近日要求加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理，強(qiáng)調(diào)政府采購(gòu)在滿足需求的情況下，堅(jiān)持低價(jià)優(yōu)先、價(jià)廉物美的原則。為加強(qiáng)中央單位政府集中采購(gòu)管理，完善和規(guī)范中央單位政府集中采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制，財(cái)政部日前制定了《中央單位政府集中采購(gòu)管理實(shí)施辦法》。

　　達(dá)標(biāo)的應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)

　　《辦法》指出，政府集中采購(gòu)實(shí)行監(jiān)督管理職能與操作執(zhí)行職能相分離的管理體制，財(cái)政部是中央單位政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理部門(mén)，并負(fù)責(zé)采購(gòu)活動(dòng)中相關(guān)備案和審批事宜。

　　政府集中采購(gòu)組織形式分為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)，采購(gòu)范圍按照國(guó)務(wù)院頒布的年度“中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行。

　　《辦法》要求集中采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式。對(duì)政府集中采購(gòu)活動(dòng)中簽訂的合同，要求使用財(cái)政部監(jiān)制的政府采購(gòu)格式合同文本，這樣的合同是政府集中采購(gòu)活動(dòng)合法有效的證明文件和采購(gòu)資金支付報(bào)銷(xiāo)的有效憑證。

　　不得指定供應(yīng)商品牌

　　《辦法》要求，中央單位在編制下一財(cái)政年度部門(mén)預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)在部門(mén)預(yù)算中單獨(dú)列出該財(cái)政年度政府采購(gòu)的項(xiàng)目及資金預(yù)算，按照程序逐級(jí)上報(bào)，由主管部門(mén)審核匯總后報(bào)財(cái)政部。中央單位不得將集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理的政府集中采購(gòu)目錄項(xiàng)目委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)或者自行采購(gòu)。

　　《辦法》對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)活動(dòng)的工作程序都進(jìn)行了規(guī)定，并要求中央單位在實(shí)施具體采購(gòu)項(xiàng)目委托時(shí)，不得指定供應(yīng)商或者品牌，不得在商務(wù)和技術(shù)等方面提出排他性要求。

　　違法者將在媒體公告

　　《辦法》明確，財(cái)政部對(duì)中央單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商執(zhí)行政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度情況監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：政府采購(gòu)預(yù)算編制情況；政府采購(gòu)審批或備案事項(xiàng)的執(zhí)行情況；政府采購(gòu)信息公告情況；政府采購(gòu)方式、采購(gòu)程序和評(píng)審專家使用情況；政府采購(gòu)合同的訂立和資金支付情況等。

　　財(cái)政部對(duì)中央單位和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)違法行為的處理決定，將在財(cái)政部指定媒體上公告。對(duì)供應(yīng)商因違反規(guī)定受到財(cái)政部行政處罰的，將列入不良行為記錄名單。(羅蘭）