中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)人民日報報道,今年的政府工作報告提出城鎮(zhèn)新增就業(yè)至少900萬人。這一目標令代表委員們感到振奮。他們表示,就業(yè)事關(guān)國計民生,今后一定要大力促進就業(yè),讓經(jīng)濟發(fā)展和促進就業(yè)良性互動,為百姓創(chuàng)造更多“飯碗”。
全國人大代表、陜西咸陽市委書記張立勇表示,擴大就業(yè)關(guān)鍵要靠經(jīng)濟增長,但有時候高增長不一定會帶來人們期待中的高就業(yè)。這就要求國家和地區(qū)注意實行更加有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,讓“火車頭”的動力更充足。
對于“有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”具體內(nèi)涵,張立勇認為,主要應(yīng)包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu),增強對就業(yè)的拉動作用。
比如,高科技產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻可能要比勞動密集型產(chǎn)業(yè)大很多,但是考慮到擴大就業(yè),政府在招商引資上項目時,就不能光盯著高精尖項目,制鞋、服裝業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也都要注意引進、發(fā)展,既發(fā)揮勞動力充足的優(yōu)勢,又解決就業(yè)問題。
再比如,很多地方致力于培養(yǎng)大企業(yè)集團。大企業(yè)對地方經(jīng)濟的確會產(chǎn)生很強的拉動作用,有時候甚至?xí)蔀橐粋地方的“名片”。但張立勇說表示,也不能忽視小企業(yè)。從企業(yè)結(jié)構(gòu)分析,政府應(yīng)給予小企業(yè)更多的扶持,努力改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,讓小企業(yè)更多地吸納勞動力。他說,前兩年咸陽大批紡織女工下崗,正是通過引進許多勞動密集型企業(yè),才妥善解決了就業(yè)問題。
代表委員表示,促進就業(yè)和再就業(yè),政府的職責(zé)也十分重要。特別是在很多情況下,經(jīng)濟增長帶來的新增崗位往往更傾向于競爭力較強的勞動者。
董力委員表示,中國正處于一個轉(zhuǎn)軌時期,積存著大量下崗失業(yè)人員,新生勞動力進入一個高峰期,農(nóng)村剩余勞動力還要不斷大量地向城市轉(zhuǎn)移等等。在這樣巨大的就業(yè)壓力下,政府要充分發(fā)揮就業(yè)“助推器”的作用。
董力認為,各級政府各有關(guān)部門要加快研究和解決一些政策實施中存在的難點問題,以保證政策的有效性,例如在小額貸款的發(fā)放中,如何調(diào)動銀行的積極性、如何簡化手續(xù)等。“政府承擔(dān)責(zé)任不是政府包攬一切,還是要和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來!倍ξ瘑T建議,政府發(fā)揮“助推器”不是直接提供崗位,而是營造有利于促進就業(yè)、有利于鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,通過完善一系列優(yōu)惠扶持舉措,為自主創(chuàng)業(yè)提供各方面的便利,同時利用經(jīng)濟杠桿,發(fā)揮社會力量的作用,鼓勵他們吸收勞動力就業(yè)。
張立勇表示,政府不抓就業(yè),就是不務(wù)正業(yè)。中國目前人口多,又趕上勞動力的高峰期,大家要同心協(xié)力,做好就業(yè)再就業(yè)工作。政府更要懷著對人民群眾的深厚感情,千方百計采取措施,多為群眾辦實事、解難事、做好事。(白天亮 劉維濤)