中國(guó)證監(jiān)會(huì)14日宣布,上市公司杭蕭鋼構(gòu)在安哥拉住宅建設(shè)項(xiàng)目信息披露中存在未按照規(guī)定披露信息、披露的信息有誤導(dǎo)性陳述的違法違規(guī)行為,決定給予這家公司和相關(guān)高管警告,并處以總金額110萬(wàn)元的罰款。這是《上市公司信息披露管理辦法》自2007年1月30日實(shí)施以來(lái)中國(guó)證監(jiān)會(huì)立案稽查的首例信息披露違法違規(guī)案。
董事長(zhǎng)、總裁各罰20萬(wàn)
證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,從已有證據(jù)看,安哥拉項(xiàng)目合同的總金額折合人民幣313.4億元,而杭蕭鋼構(gòu)2005年度經(jīng)審計(jì)的公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入只有15.16億元,足以對(duì)杭蕭鋼構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生重要影響,因此,這一事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以披露。對(duì)此,杭蕭鋼構(gòu)只是在公司內(nèi)部的總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)布,其行為違反了證券法等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,構(gòu)成了證券法第一百九十三條所述“未按照規(guī)定披露信息”的行為。直接負(fù)責(zé)的公司主管人員是單銀木、周金法,其他直接責(zé)任人員是陸擁軍、羅高峰。
證監(jiān)會(huì)還認(rèn)定杭蕭鋼構(gòu)在披露的信息中有誤導(dǎo)性陳述,使投資者誤以為公司所簽合同的實(shí)施條件“不存在重大不確定性”。公司董事會(huì)秘書(shū)潘金水是部分誤導(dǎo)性陳述的直接責(zé)任人。
證監(jiān)會(huì)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)與社會(huì)危害程度,依據(jù)證券法第一百九十三條的規(guī)定,決定對(duì)杭蕭鋼構(gòu)給予警告,并處以40萬(wàn)元罰款;對(duì)董事長(zhǎng)單銀木、總裁周金法分別給予警告,并處以20萬(wàn)元罰款;對(duì)董秘潘金水、總經(jīng)理陸擁軍、證券事務(wù)代表羅高峰分別給予警告,并處以10萬(wàn)元罰款。
高管首次承認(rèn)違法違規(guī)
此前一再聲稱(chēng)“信息披露沒(méi)有違法”的杭蕭鋼構(gòu),14日終于公開(kāi)承認(rèn)自己有違法違規(guī)行為。當(dāng)天,杭蕭鋼構(gòu)股價(jià)以14.88元的漲停價(jià)開(kāi)盤(pán),以漲停價(jià)報(bào)收,換手率僅5.6%。
杭蕭鋼構(gòu)總裁周金法14日對(duì)新華社記者表示,“認(rèn)可”證監(jiān)會(huì)對(duì)公司的處罰決定,也“認(rèn)可”處罰決定書(shū)中所指認(rèn)的違法違規(guī)行為事實(shí)。
一些市場(chǎng)分析人士認(rèn)為,對(duì)杭蕭鋼構(gòu)高管人員的譴責(zé)非常有必要,但是處罰力度太輕,公司高管獲利巨大,證監(jiān)會(huì)的處罰根本起不到警示作用。