待上市企業(yè)煙臺氨綸股份有限公司,正在面臨著市場對其上市合規(guī)性的質(zhì)疑。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),煙臺氨綸存在著實(shí)際控制人是否已經(jīng)易主、國有資產(chǎn)是否流失和違規(guī)轉(zhuǎn)讓等重大疑問。
按規(guī)定,“發(fā)行人最近3年內(nèi)實(shí)際控制人不能發(fā)生變更”。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),煙臺氨綸上市申請關(guān)于實(shí)際控制人未發(fā)生變更的說法名實(shí)不符。
事實(shí)上,隨著煙臺氨綸控股股東氨綸集團(tuán)的49%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了管理層個人控制的裕泰投資,裕泰投資的股東全面掌控了煙臺氨綸及氨綸集團(tuán),而煙臺國資委雖然有氨綸集團(tuán)51%的控股權(quán),卻沒有一個股東代表能夠進(jìn)入董事會和監(jiān)事會,加上氨綸集團(tuán)的公司章程規(guī)定“設(shè)董事會不設(shè)股東會”,把煙臺國資委有效地“堵”在了決策層以外,因此,煙臺國資委在煙臺氨綸及氨綸集團(tuán)沒有任何渠道行使話語權(quán)。
氨綸集團(tuán)發(fā)生在煙臺氨綸上市前夕的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,還引發(fā)了公眾強(qiáng)烈的巨額國資流失質(zhì)疑。煙臺國資委2006年6月曾與新加坡大華投資簽訂意向書,當(dāng)時擬轉(zhuǎn)讓氨綸集團(tuán)46%的股權(quán)估值5-7億,是本次轉(zhuǎn)讓的2倍多。在本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓時,氨綸集團(tuán)持有的煙臺萬華( 37.30,-0.20,-0.53%)股權(quán)已獲準(zhǔn)上市流通,按2007年6月8日股權(quán)轉(zhuǎn)讓當(dāng)日收盤價計算,僅所含的這部分金融資產(chǎn)已達(dá)1.90億元。幾乎相當(dāng)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓金19943.43萬元的全部,也就是說,此次轉(zhuǎn)讓股權(quán)中另外所含有的核心資產(chǎn)煙臺氨綸以及其他幾個公司的股權(quán)則近于白送了。
本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓時間為2007年6月8日,而其評估基準(zhǔn)日卻遠(yuǎn)在2006年9月30日,最后,評估值僅比賬面凈資產(chǎn)增值14.44%。市場人士認(rèn)為,在此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓中煙臺國有資產(chǎn)流失至少3億以上。
對于這次氨綸集團(tuán)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓,山東省國資委相關(guān)人士認(rèn)為:煙臺國資委轉(zhuǎn)讓的時機(jī)不合適。
另外,按國辦發(fā)(2005)60號文規(guī)定,其評估基準(zhǔn)日至工商變更登記期間,因企業(yè)盈利而增加的凈資產(chǎn),應(yīng)上交國有產(chǎn)權(quán)持有單位。但受煙臺國資委主任委派按受采訪的助理調(diào)研員趙明山表示:這部分資產(chǎn)并沒上繳。依國務(wù)院國資委與國家財政部聯(lián)合制定的有關(guān)規(guī)定:標(biāo)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)持有單位的法定代表人參與受讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。但煙臺市審計局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計辦公室一位周主任表示,據(jù)他所知,從2006年至今,沒有對氨綸集團(tuán)法定代表人進(jìn)行過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。(趙碧君 朱劍平)