中新網(wǎng)8月1日電《澳門日報》8月1日發(fā)表社論說,當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢動蕩,面臨所謂“三F”危機(jī),即金融危機(jī)、能源危機(jī)和糧食危機(jī)。世貿(mào)組織總干事拉米認(rèn)為,多哈回合談判失敗將會重挫人們對世界經(jīng)濟(jì)的信心,直接后果可能是加劇貿(mào)易保護(hù)主義,貿(mào)易爭端增多,令多邊貿(mào)易體系受損。所有這些結(jié)果都可能使世界經(jīng)濟(jì)更加動蕩。
社論摘錄如下:
雖經(jīng)九天的討價還價,尋求多哈回合談判關(guān)鍵性突破的世界貿(mào)易組織小型部長會議,最后還是以失敗告終。令持續(xù)了七年的多哈回合談判,要在年內(nèi)完成將更加困難。
世貿(mào)組織多哈回合談判于二○○一年十一月在卡塔爾首都多哈啟動,其宗旨之一是促進(jìn)發(fā)展中國家的發(fā)展,因此又有“發(fā)展回合”之稱。據(jù)估計,多哈回合如能談成,因為關(guān)稅減免,每年可為全球省下一千三百億美元。與此同時,通過多哈回合實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品正常貿(mào)易,亦將有助于發(fā)展中國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),應(yīng)對當(dāng)前的糧食危機(jī)。然而,由于發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員在農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入問題上分歧難消,七年來的談判未能取得突破。
在日內(nèi)瓦舉行的這次小型會議,有三十多個主要成員參與部長級磋商,討論農(nóng)業(yè)及非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入這一關(guān)鍵問題,可惜破裂收場,功虧一簣。主要原因是世貿(mào)組織重要成員,在發(fā)展中國家農(nóng)產(chǎn)品特殊保障機(jī)制上無法達(dá)成一致。所謂特殊保障機(jī)制,是指發(fā)展中成員可在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口激增的情況下,用提高關(guān)稅等特殊保障措施來保護(hù)本國農(nóng)業(yè)免受沖擊。在談判中,以印度為代表的發(fā)展中成員希望放寬動用這一機(jī)制的底線,保護(hù)本國相對脆弱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),維護(hù)本國糧食安全,但遭到美國的反對。
農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入議題異常復(fù)雜,大體分農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅和工業(yè)品關(guān)稅等三大方面。長期以來,世貿(mào)組織成員無法就這三方面的削減幅度、削減公式和削減方法取得一致。主要問題仍是發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之間存在分歧,彼此發(fā)展水平不同,因此利益和需求也不同。美歐發(fā)達(dá)國的主要目標(biāo)是進(jìn)一步打開發(fā)展中國家的工業(yè)品和服務(wù)市場,發(fā)展中成員則希望美歐降低農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼并開放農(nóng)業(yè)市場,如何達(dá)致平衡,使各方均得到好處而又可盡量避免損失,就成為談判中的最大難題。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢動蕩,面臨所謂“三F”危機(jī),即金融危機(jī)、能源危機(jī)和糧食危機(jī)。普遍認(rèn)為,在當(dāng)前形勢下,多哈回合若能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,將大大促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,無疑可給世界經(jīng)濟(jì)注入活力,有利擺脫困境。但是,從另一角度看,在“三F” 危機(jī)打擊下,各國經(jīng)濟(jì)困難的增加,卻為貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭提供了溫床,也增加了多哈回合新談判的難度。
世貿(mào)組織總干事拉米認(rèn)為,談判失敗將會重挫人們對世界經(jīng)濟(jì)的信心,直接后果可能是加劇貿(mào)易保護(hù)主義,貿(mào)易爭端增多,令多邊貿(mào)易體系受損。所有這些結(jié)果都可能使世界經(jīng)濟(jì)更加動蕩。
這次小型部長會失敗后,要使多哈回合談判年底前達(dá)成協(xié)議的目標(biāo)將更加渺茫,甚至有長期擱置的危險。因而,拉米認(rèn)為世貿(mào)組織一百五十三個成員現(xiàn)在需要進(jìn)入“反思期”,考慮下一步如何行動。
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