商務(wù)部昨日下發(fā)擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出要擴(kuò)大賒購(gòu)賒銷(xiāo)，改善支付環(huán)境，促進(jìn)信用消費(fèi)。

　　商務(wù)部要求，各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)從引領(lǐng)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)特色商品，促進(jìn)熱點(diǎn)消費(fèi)；凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)；抓住旺銷(xiāo)時(shí)段，促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi)等7方面入手，促進(jìn)消費(fèi)。

　　節(jié)假日消費(fèi)一直是商務(wù)流通工作的一個(gè)重點(diǎn)工作，商務(wù)部提出，各企業(yè)要抓住休假制度調(diào)整的商機(jī)，突出“清明祭祖”、“端午紀(jì)念”、“中秋團(tuán)圓”特色，組織商業(yè)流通企業(yè)開(kāi)展民族風(fēng)俗消費(fèi)節(jié)等形式多樣的創(chuàng)意商務(wù)活動(dòng)，做好節(jié)假日特色商品市場(chǎng)供應(yīng)工作，促進(jìn)節(jié)日和休閑消費(fèi)。

　　去年，個(gè)別地區(qū)超市促銷(xiāo)時(shí)，發(fā)生踩踏事故，引起了國(guó)家重視。商務(wù)部曾多次發(fā)文，限制限時(shí)限量促銷(xiāo)，特別在春節(jié)期間明令禁止零售企業(yè)組織糧、油、肉、蛋等生活必需品限時(shí)限量促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　對(duì)此，商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天對(duì)本報(bào)記者表示，限制的主要是容易造成交通擁堵、人身傷害、秩序混亂的促銷(xiāo)，但是一些安全的、符合規(guī)定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段，還是可以進(jìn)行的。

　　此外，商務(wù)部還要求，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，把擴(kuò)大內(nèi)需政策的出臺(tái)當(dāng)作流通業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，健全市場(chǎng)體系，完善商業(yè)和服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。

　　舉措

　　商務(wù)部七招擴(kuò)大消費(fèi)

　　●科學(xué)規(guī)劃布局，優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)便利消費(fèi)

　　●引領(lǐng)市場(chǎng)需求，開(kāi)發(fā)特色商品，促進(jìn)熱點(diǎn)消費(fèi)

　　●發(fā)展舊貨流通，回收再生資源，促進(jìn)循環(huán)消費(fèi)

　　●擴(kuò)大賒購(gòu)賒銷(xiāo)，改善支付環(huán)境，促進(jìn)信用消費(fèi)

　　●減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，促進(jìn)實(shí)惠消費(fèi)

　　●保障商品質(zhì)量，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)

　　●抓住旺銷(xiāo)時(shí)段，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)節(jié)假日和會(huì)展消費(fèi)

　　專(zhuān)家觀點(diǎn)

　　專(zhuān)家稱(chēng)信用評(píng)估體系不健全，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

　　賒購(gòu)賒銷(xiāo)需完善配套措施

　　昨天，對(duì)于商務(wù)部提出的“擴(kuò)大賒購(gòu)賒銷(xiāo)，促進(jìn)信用消費(fèi)”，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周業(yè)安表示，中國(guó)的個(gè)人信用評(píng)估體系不健全，是目前推行信貸消費(fèi)的難題之一，需完善配套金融措施。

　　商務(wù)部市場(chǎng)秩序司副司長(zhǎng)溫再興昨天表示，推動(dòng)商業(yè)信用銷(xiāo)售工作已明確列入商務(wù)部的職能中。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)商業(yè)信用銷(xiāo)售不足20%，現(xiàn)金交易仍然是居民消費(fèi)的主要支付形式。而信用環(huán)境較差，缺乏信用消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和防范機(jī)制成為制約因素。

　　周業(yè)安介紹，上世紀(jì)美國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)低迷的情況下，曾經(jīng)通過(guò)信用消費(fèi)來(lái)滿足整個(gè)市場(chǎng)的購(gòu)買(mǎi)力需求，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前還不習(xí)慣于信用消費(fèi)模式。促進(jìn)信用消費(fèi)，廠家和金融機(jī)構(gòu)必須推出一系列有助于經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的金融政策。

　　此外，周業(yè)安指出，在歐美國(guó)家，信貸消費(fèi)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)非常成熟，有一套完善的個(gè)人信用評(píng)估體系。而中國(guó)的個(gè)人信用評(píng)估還剛剛起步，個(gè)人信用信息還處于分散管理之中，難以形成統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。

　　案例

　　賒購(gòu)卡可透支能購(gòu)物不取現(xiàn)

　　11月7日，北京“永旺國(guó)際商城購(gòu)物中心”推出賒購(gòu)消費(fèi)模式。據(jù)介紹，消費(fèi)者持永旺集團(tuán)發(fā)行的賒購(gòu)信用卡，在該集團(tuán)下屬百貨店購(gòu)物，可以“先購(gòu)物，后還款”，享受類(lèi)似信用卡的透支功能。永旺相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該卡雖然具有賒賬功能，但與銀行信用卡不同，不能直接提取現(xiàn)金。

　　對(duì)于這種由商家自行推出的個(gè)人消費(fèi)信貸模式，昨天，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，這在國(guó)外很平常，但是商家在對(duì)消費(fèi)者的信用評(píng)估上，不如銀行專(zhuān)業(yè)。(記者 鮑穎)