中金公司建議中國發(fā)放消費(fèi)券帶動消費(fèi)

2008年12月09日 11:14 來源:金融時報 發(fā)表評論

  12月8日,中金公司研究部向本報提供的研究報告提出,針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)增速下行的現(xiàn)狀,建議政府通過發(fā)放消費(fèi)券來帶動消費(fèi),并進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整以支持房地產(chǎn)合理自住需求,以刺激經(jīng)濟(jì)增長。

  中金公司報告指出,領(lǐng)先指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)下行還在加速:中電聯(lián)統(tǒng)計的11月全社會用電量同比下降7.49%,統(tǒng)調(diào)發(fā)電量同比下降7%,創(chuàng)下近年來最大跌幅。11月份轎車銷量同比大幅下降10.3%,結(jié)束了10月份的短暫反彈。此外,11月份PMI大幅跳水5.8個百分點(diǎn)至38.8%,新出口訂單指數(shù)大幅下降12.4個百分點(diǎn)至29%,為有史以來最低。這些指標(biāo)均預(yù)示工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)一步低迷,出口面臨大幅下滑壓力。

  為了刺激經(jīng)濟(jì)增長,中金公司建議中國學(xué)習(xí)和吸取日本等關(guān)于發(fā)放消費(fèi)券刺激消費(fèi)的經(jīng)驗教訓(xùn),采取發(fā)放打折券的方式(譬如,面值100元的購物券以50元賣給居民),發(fā)放給有使用需要的人,可將購買種類限定于一些供給較為過剩,且并非基本必需品的商品,并限定一定的使用有效期限(譬如3至6個月)。這一設(shè)計可使政府的財政投入得以撬動一定的私人資金消費(fèi),起到乘數(shù)效應(yīng)。至于個人所得稅起征點(diǎn)的上調(diào),中金認(rèn)為也有必要,但其對于消費(fèi)的短期刺激作用不如消費(fèi)券,因為中國居民的儲蓄傾向較高,降低的稅負(fù)只會有一部分用于消費(fèi)。(記者 卓尚進(jìn))

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