國家開發(fā)銀行副行長(zhǎng)高堅(jiān)博士在5月28日舉行的“中小企業(yè)及城市發(fā)展與融資研討會(huì)”上表示,內(nèi)外因素綜合造成我國中小企業(yè)仍然面臨融資困境。
高堅(jiān)指出,目前我國中小企業(yè)面臨融資金額有限、融資渠道單一、直接融資量小數(shù)微、資金區(qū)域流向不均四方面的難題。平均每家中小企業(yè)獲得的貸款金額約是大型企業(yè)的1/180,絕大多數(shù)中小企業(yè)無法采用包括股權(quán)融資和債權(quán)在內(nèi)的直接融資,而獲得政府支持的資金也極其有限。
高堅(jiān)分析說,中小企業(yè)融資難有內(nèi)部原因。第一,中小企業(yè)規(guī)模小,缺乏擔(dān)保條件。第二,中小企業(yè)進(jìn)入門檻低,眾多中小企業(yè)缺乏核心技術(shù)和無形資產(chǎn),整個(gè)行業(yè)低水平重復(fù)生產(chǎn),商品可替代性高,單個(gè)企業(yè)市場(chǎng)占有率低,導(dǎo)致經(jīng)營績(jī)效欠佳,進(jìn)而難以得到外部融資。第三,中小企業(yè)在融資前,經(jīng)營信息難以被外界充分了解或認(rèn)可,即使獲得融資,之后的經(jīng)營活動(dòng)也難被外界了解掌握。第四,多數(shù)中小企業(yè)所有權(quán)歸屬于個(gè)人,很少具備健全的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性和合法性難令外部置信。
高堅(jiān)同時(shí)表示,導(dǎo)致中小企業(yè)融資難也有外部原因。一方面,由于擔(dān)保體系不健全,很多中小企業(yè)仍無法實(shí)現(xiàn)融資需求。例如,擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致要單獨(dú)承擔(dān)中小企業(yè)無法還貸的損失,影響了他們的承擔(dān)積極性。另一方面,中小企業(yè)融資制度建設(shè)不完善。在政策法律上,雖然我國頒布了《中小企業(yè)促進(jìn)法》并出臺(tái)了相關(guān)配套措施,但操作上尚處于探索階段。我國直接融資機(jī)制也不健全,二板市場(chǎng)建立時(shí)間短,運(yùn)行機(jī)制有待完善,影響了符合上市條件的中小企業(yè)上市融資。
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國中小企業(yè)目前已達(dá)2930萬家,占全國企業(yè)總數(shù)的95%以上,其企業(yè)總產(chǎn)值、利稅總額和出口總額分別占全國企業(yè)的60%、40%和60%,并創(chuàng)造了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)。我國中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)中一支重要且活躍的力量,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著戰(zhàn)略性的作用。(馮源 黃深鋼)