外匯投資公司名稱正式亮相———中國投資有限責(zé)任公司
⊙記者 苗燕
市場傳聞已久的第一批6000億元特別國債置換外匯的過程昨日在一天內(nèi)完成。昨天,財(cái)政部首先向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行6000億元特別國債,籌集人民幣資金后,向人民銀行購買等值外匯。隨后,人民銀行在昨天稍晚時(shí)候公告稱,人民銀行利用賣匯獲得的6000億元人民幣向境內(nèi)商業(yè)銀行購買等值的特別國債。這意味著,首批投向國家外匯投資公司的資本金已到位。
與此同時(shí),作為該筆特別國債購買的外匯資金的主要使用者,國家外匯投資公司名稱也一并正式亮相——中國投資有限責(zé)任公司(以下簡稱投資公司)。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過財(cái)政發(fā)行特別國債購買外匯,可以減輕人民銀行對(duì)沖壓力,同時(shí)增加人民銀行公開市場操作工具選擇。人民銀行也表示,將搭配使用中央銀行票據(jù)、特別國債等操作工具,靈活開展公開市場操作,引導(dǎo)貨幣市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。
根據(jù)公告,財(cái)政部昨日發(fā)行特別國債一期,發(fā)行規(guī)模為6000億元人民幣,期限10年,票面利率4.30%。特別國債通過全國銀行間債券市場,面向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行,可以上市交易。而在該公告發(fā)布后不久,人民銀行同時(shí)公告稱,根據(jù)銀行體系流動(dòng)性管理需要,中國人民銀行于8月29日進(jìn)行了公開市場操作,從境內(nèi)商業(yè)銀行買入特別國債6000億元。
財(cái)政部相關(guān)人士解釋說,由商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)從財(cái)政部購買特別國債,并將特別國債出售給人民銀行,可以按照市場化的原則實(shí)施財(cái)政發(fā)行特別國債購買外匯的措施,使交易行為遵循市場規(guī)律。這種操作方式不會(huì)影響境內(nèi)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營。人民銀行用出售外匯所得資金及時(shí)向境內(nèi)商業(yè)銀行買進(jìn)特別國債,因此,不會(huì)對(duì)境內(nèi)商業(yè)銀行的資金頭寸、資產(chǎn)負(fù)債、正常經(jīng)營產(chǎn)生影響。
財(cái)政部相關(guān)人士解釋說,通過財(cái)政發(fā)行特別國債購買外匯,將有利于抑制貨幣流動(dòng)性,緩解人民銀行對(duì)沖壓力。此外,有利于促進(jìn)財(cái)政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合,改善宏觀調(diào)控。當(dāng)流動(dòng)性過剩時(shí),人民銀行可以通過賣出國債回籠貨幣;當(dāng)流動(dòng)性不足時(shí),人民銀行則可買入國債釋放貨幣,這為財(cái)政政策和貨幣政策更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)配合創(chuàng)造了條件。
央行也在公告中稱,中國人民銀行買入特別國債后,增加了債券持有規(guī)模,有利于增強(qiáng)公開市場操作的靈活性和有效性。中國人民銀行將搭配使用中央銀行票據(jù)、特別國債等操作工具,靈活開展公開市場操作,引導(dǎo)貨幣市場利率平穩(wěn)運(yùn)行。
根據(jù)2007年金融工作會(huì)議精神,對(duì)于超出合理規(guī)模的外匯儲(chǔ)備,需要進(jìn)行有效運(yùn)用和管理,提高經(jīng)營收益水平。而發(fā)行特別國債購買外匯,有利于降低外匯儲(chǔ)備規(guī)模,提高外匯經(jīng)營收益水平。財(cái)政部表示,該筆外匯將全部撥付給投資公司作為其資本金來源。