中新網(wǎng)9月13日電 近日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富在山東青島、臨沂等地調(diào)研時(shí)表示，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初級(jí)階段的初始時(shí)期，保險(xiǎn)消費(fèi)者不成熟，社會(huì)誠(chéng)信也有待提高。

　　據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站消息，吳定富指出，改革開放特別是十六大以來，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成績(jī)，發(fā)展形勢(shì)很好。但同時(shí)我們要深刻認(rèn)識(shí)到，由于保險(xiǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面不寬，功能和作用發(fā)揮不充分，目前還仍處于發(fā)展初級(jí)階段的初始時(shí)期，其基本特征表現(xiàn)為：一是保險(xiǎn)市場(chǎng)不成熟，保險(xiǎn)市場(chǎng)體系不夠健全，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，服務(wù)水平有待提高；二是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體不成熟，高投入、高成本、高消耗和低產(chǎn)出的“三高一低”現(xiàn)象還較普遍，增長(zhǎng)方式粗放，不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要；三是保險(xiǎn)監(jiān)管者不成熟，我國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)有待積累，監(jiān)管制度有待完善，監(jiān)管的專業(yè)化水平有待提高；四是保險(xiǎn)消費(fèi)者不成熟，人民群眾風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)保險(xiǎn)了解程度不深，社會(huì)誠(chéng)信也有待提高。

　　吳定富強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求以及保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，決定了中國(guó)必須始終堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路。

　　一是堅(jiān)持一個(gè)根本點(diǎn)。就是要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展方向，只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，讓最廣大人民群眾分享保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)才能越來越牢固，才能確保行業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。要緊緊圍繞黨和國(guó)家的中心任務(wù)，立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局謀劃保險(xiǎn)工作，找準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的定位。

　　二是重點(diǎn)提高加快發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)能力�，F(xiàn)階段保險(xiǎn)業(yè)面臨的主要矛盾是發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的保險(xiǎn)需求，這決定了當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)的基本任務(wù)是加快發(fā)展。要加大保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，不斷拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾多元化的保險(xiǎn)需求。同時(shí)，要切實(shí)注重防范化解發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)和改善監(jiān)管。通過轉(zhuǎn)換監(jiān)管理念和加強(qiáng)制度建設(shè)，始終把維護(hù)被保險(xiǎn)人利益放在首位。逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管和有效監(jiān)管。

　　三是充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的三大功能。吳定富指出，中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署，這既為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，又對(duì)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。保險(xiǎn)的本質(zhì)決定了保險(xiǎn)業(yè)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著天然的聯(lián)系，全行業(yè)要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，全面提高服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè)的能力。

　　四是堅(jiān)持“四個(gè)并重”。要堅(jiān)持加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)并重、市場(chǎng)運(yùn)作與政府推動(dòng)并重、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重、服務(wù)富裕群體與服務(wù)困難群眾并重。這四個(gè)并重，既是十六大以來的保險(xiǎn)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是今后全行業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和探索中國(guó)特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的基本要求。