中新網(wǎng)9月13日電 近日,中國保監(jiān)會主席吳定富在山東青島、臨沂等地調(diào)研時表示,中國保險(xiǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初級階段的初始時期,保險(xiǎn)消費(fèi)者不成熟,社會誠信也有待提高。
據(jù)中國保監(jiān)會網(wǎng)站消息,吳定富指出,改革開放特別是十六大以來,中國保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展取得了明顯成績,發(fā)展形勢很好。但同時我們要深刻認(rèn)識到,由于保險(xiǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱、覆蓋面不寬,功能和作用發(fā)揮不充分,目前還仍處于發(fā)展初級階段的初始時期,其基本特征表現(xiàn)為:一是保險(xiǎn)市場不成熟,保險(xiǎn)市場體系不夠健全,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一,市場秩序不夠規(guī)范,服務(wù)水平有待提高;二是保險(xiǎn)經(jīng)營主體不成熟,高投入、高成本、高消耗和低產(chǎn)出的“三高一低”現(xiàn)象還較普遍,增長方式粗放,不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要;三是保險(xiǎn)監(jiān)管者不成熟,我國保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)立時間不長,監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)有待積累,監(jiān)管制度有待完善,監(jiān)管的專業(yè)化水平有待提高;四是保險(xiǎn)消費(fèi)者不成熟,人民群眾風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)意識不強(qiáng),對保險(xiǎn)了解程度不深,社會誠信也有待提高。
吳定富強(qiáng)調(diào),構(gòu)建和諧社會的客觀要求以及保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,決定了中國必須始終堅(jiān)定不移地走中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路。
一是堅(jiān)持一個根本點(diǎn)。就是要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展方向,只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,讓最廣大人民群眾分享保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的成果,保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)才能越來越牢固,才能確保行業(yè)始終沿著正確的方向發(fā)展。要緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù),立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局謀劃保險(xiǎn)工作,找準(zhǔn)保險(xiǎn)業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的定位。
二是重點(diǎn)提高加快發(fā)展和防范風(fēng)險(xiǎn)兩個能力,F(xiàn)階段保險(xiǎn)業(yè)面臨的主要矛盾是發(fā)展水平還不能滿足人民群眾日益增長的保險(xiǎn)需求,這決定了當(dāng)前和今后很長一個時期保險(xiǎn)業(yè)的基本任務(wù)是加快發(fā)展。要加大保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,不斷拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾多元化的保險(xiǎn)需求。同時,要切實(shí)注重防范化解發(fā)展過程中的各種風(fēng)險(xiǎn),不斷加強(qiáng)和改善監(jiān)管。通過轉(zhuǎn)換監(jiān)管理念和加強(qiáng)制度建設(shè),始終把維護(hù)被保險(xiǎn)人利益放在首位。逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、依法監(jiān)管和有效監(jiān)管。
三是充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的三大功能。吳定富指出,中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略部署,這既為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,又對保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。保險(xiǎn)的本質(zhì)決定了保險(xiǎn)業(yè)與構(gòu)建和諧社會有著天然的聯(lián)系,全行業(yè)要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會管理功能,全面提高服務(wù)和諧社會建設(shè)的能力。
四是堅(jiān)持“四個并重”。要堅(jiān)持加快發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)并重、市場運(yùn)作與政府推動并重、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益并重、服務(wù)富裕群體與服務(wù)困難群眾并重。這四個并重,既是十六大以來的保險(xiǎn)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是今后全行業(yè)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和探索中國特色保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展道路的基本要求。