中新網(wǎng)11月1日電 證監(jiān)會非上市公眾公司監(jiān)管辦公室副主任魏學(xué)春今日指出，非法證券活動是指未經(jīng)批準(zhǔn)從事依法應(yīng)由法定部門核準(zhǔn)或批準(zhǔn)，應(yīng)受法定監(jiān)督的證券發(fā)行和證券活動。

　　魏學(xué)春在接受中國政府網(wǎng)在線訪談時表示，近年來，隨著證券市場日趨活躍，以到境內(nèi)外上市為名，推銷所謂“原始股”的非法證券活動又呈高發(fā)態(tài)勢。這種違法犯罪行為的主要表現(xiàn)形式主要有兩大類：一是非法發(fā)行股票；二是非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。

　　非法發(fā)行股票是指未經(jīng)證券監(jiān)管部門核準(zhǔn)而擅自公開、變相公開發(fā)行股票的行為。其中，擅自公開發(fā)行股票主要是指機構(gòu)或個人未依法報經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn)，向不特定對象發(fā)行股票或向特定對象發(fā)行股票后股東累計超過200人的行為；變相公開發(fā)行股票主要是指公司的大股東打著轉(zhuǎn)讓股份的旗號，自行或者委托中介機構(gòu)以廣告、公告、電話、信函等公開方式或變相公開方式向不特定對象轉(zhuǎn)讓股票的行為。

　　關(guān)于非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，股票承銷、經(jīng)紀(jì)(代理買賣)、證券投資咨詢等證券業(yè)務(wù)由證監(jiān)會依法批準(zhǔn)設(shè)立的證券經(jīng)營機構(gòu)經(jīng)營。因此，未經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn)，任何機構(gòu)和個人從事股票承銷、經(jīng)紀(jì)(代理買賣)、證券投資咨詢，均為非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)。

　　魏學(xué)春還介紹，目前，非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)主要有三類：一是以“證券投資咨詢公司”、“產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)公司”等為名，未經(jīng)批準(zhǔn)非法買賣、代理買賣未上市公司證券；二是所謂外國資本公司或集團公司駐中國辦事處，以給境內(nèi)企業(yè)提供境外上市服務(wù)為名，未經(jīng)批準(zhǔn)從事未上市公司證券買賣；三是一些地方的“產(chǎn)權(quán)交易所”、“產(chǎn)權(quán)托管中心”等違規(guī)從事證券業(yè)務(wù)。投資者不要通過此類中介機構(gòu)買賣證券。（據(jù)中國政府網(wǎng)文字直播整理）